在国有企业改革持续深化的背景下，党建工作的重要性日益凸显。然而，在实际运行过程中，部分企业仍存在党建工作与生产经营“两张皮”的现象，即党组织作用发挥不充分，党建工作未能有效融入企业决策、执行和监督全过程。这种脱节不仅削弱了党组织的政治功能和组织功能，也影响了企业高质量发展目标的实现。一些单位将党建工作视为“软任务”，重形式轻实效，活动内容与企业发展需求脱节；另一些企业则把经营业绩作为唯一考核标准，忽视党组织在战略引领、风险防控和人才建设中的独特作用。久而久之，党建工作容易陷入“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的被动局面，难以形成与经营管理同频共振的良好格局。为此，必须加强党建引领，破解企业经营与党建“两张皮”。

1、构建融合机制，推动党建与经营同向发力

破解“两张皮”问题的关键在于构建党建与生产经营深度融合的长效机制。必须坚持把党的领导融入公司治理各环节，明确党组织在企业决策链中的法定地位。通过修订公司章程、完善“三重一大”决策制度，细化党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大事项前置程序的操作流程，确保企业发展战略、投资布局、人事任免等重大事项始终置于党的领导下推进。例如，一些央企探索建立“双向进入、交叉任职”的领导体制，党委书记与董事长由一人担任，有效提升了决策效率和政治把关能力。

应推动党建工作目标与企业经营目标一体化设定。在年度工作计划中，将党建工作任务与生产经营指标同步部署、同步推进、同步考核。党组织围绕市场开拓、技术攻关、成本控制等核心业务设立“党员责任区”“先锋项目组”，把支部建在项目上、党旗插在一线，使党建工作真正成为推动发展的内生动力。绩效考核体系也应体现融合导向，既看经济指标完成情况，也评估党建责任落实成效，形成激励相容的制度安排。

2、发挥组织优势，激活企业发展动能

国有企业党组织具有独特的组织优势和群众基础，这一优势应当转化为推动企业发展的实际效能。基层党支部作为战斗堡垒，应在凝聚职工、服务生产中发挥桥梁纽带作用。通过开展主题实践活动，如“降本增效党员先行”“安全生产示范岗”等，引导党员在关键岗位、重点项目中亮身份、作表率，带动全体员工形成奋发有为的工作氛围。党组织还应积极参与企业文化建设，弘扬劳模精神、工匠精神，增强员工的归属感和使命感。

在人才队伍建设方面，党组织要主动参与选人用人全过程，坚持德才兼备、以德为先的标准，注重在生产经营一线发现和培养优秀青年骨干，推动党务干部与业务干部双向交流，打造既懂党建又懂管理的复合型人才队伍。通过组织生活、谈心谈话等方式，及时掌握职工思想动态，化解矛盾、疏导情绪，为企业稳定运行提供坚强保障。当党建工作真正扎根于生产经营的土壤之中，其引领力、凝聚力和战斗力才能得到充分体现，从而实现从“物理并存”到“化学反应”的质变，为企业高质量发展注入持久动力。（郑煤集团煤炭运销分公司 王莉莉）