换届工作是对领导干部党性观念和责任意识的一次重要考验，乡镇党委要把换届作为头等大事，坚持谋在前、干在先，早部署、深研判、强根基，一村一策、一人一法，确保换出好班子、扬树好风气，为推动基层高质量发展筑牢组织根基。

锚定先机早布局，落子换届“先手棋”。要树立“早干晚干都得干、不如早干，干好干差都是干、不如干好”的责任感，坚决摒弃“等、靠、拖”思想，综合考虑年龄、学历、能力、负面清单等因素，明确换届路线图和时间表。明确包村领导为第一责任人，及时解决“卡脖子”问题，实行“领导联村、部门挂村、干部派驻村”制度，构建“党委统筹、上下联动”的工作格局。党委要把稳政治方向和用人原则，坚决守好“总开关”。具体“操盘手”要居中调解“唱黑脸”，坚持“打拉结合”，对不符合条件、目标的人和事坚决说“不”，对客观困难、主观畏难的贴心帮扶疏导。包村领导干部要密切干群关系“唱红脸”，深入一线宣传政策、收集民意、监测选情，发挥好党员干部“粘合剂”作用。可通过党员大会、党群议事会、政策培训会、微信群和公众号等方式，把换届政策、纪律要求讲清楚、说明白，打破“换届就是一个月的事、到时候也不耽误”的经验认识，真正实现组织“提前一年谋划、为未来5-10年选人育才”的战略意图。

深研实情细画像，下准研判“关键棋”。领导干部要分片包村，带着“问题清单”沉到一线搞调研，精准掌握第一手资料，为换届选举分类施策提供信息支撑。“入户访”摸透民意，走访党员、村民代表、离任村干部、名人乡贤、信访户等关键群体，关注“谁能牵头带大家干事”等具体问题，全面掌握班子运行、党员管理、集体经济发展、矛盾风险隐患，精准把握村情民意和选情动向。“联合访”摸清实底，调动辖区派出所、包村干部会及村“两委”力量，梳理所有户籍人员。“电话访”不漏一人，对在外人员进行电话访，建立青年人才信息库，不让好苗子漏网。分村建立“三本台账”：现任班子履职台账、后备人选推荐台账、村情难点台账，分成“三个类型村”：班子强、能稳住的“平稳村”，需微调优化的“一般村”，问题突出、争斗激烈的“复杂村”，深入分析问题原因，为集中力量攻坚整顿、及时清除不稳定因素。

秉持公心选贤能，守牢用人“规矩棋”。按照“村组推人、党委定人”原则，拓宽选人渠道，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，将政治标准放在首位，严格资格条件，推动村“两委”班子整体“一升一降”。要破解选人顾虑，引才回村“挑大梁”。针对优秀人才“不愿干、不敢干”的顾虑，要主动出击，打好“情感牌”“创业牌”“发展牌”，先外选、再内选，多维度引导、宽视野选才，营造良好引才用才氛围。要化解竞争难题，凝聚共识“定人选”。与村“两委”干部、离任村干部、党员、村民代表、名人乡贤“五类”人员当面座谈沟通，形成推荐人选“最大公约数”。对不符合条件、未形成共识的参选人员引导劝退，确保谋划人选平稳实现“一肩挑”。要破解储备困境，梯队培养“强根基”。针对村干部队伍青黄不接、后继乏人的困境，实施“梯队培养”计划，注重从本地优秀青年、返乡创业人员、致富能手中发现苗子，安排进入村“两委”作为下届支部书记后备人选储备培养。

精准施策促衔接，走好过渡“稳局棋”。要坚持关怀干部、稳妥推进原则，以老支书的顺下，保证新支书的顺上。通过“指路子”“给位子”“定调子”，确保老支书顺下。针对个别支部书记不理解、不配合、不愿退的情况，旗帜鲜明告知政策要求，多管齐下消除思想顾虑，解除后顾之忧，打消过关幻想，督促主动配合换届安排。逐一走访离任村支书尤其是生活困难人员的实际诉求，在政策允许范围内帮其协调解决。为退职村支书举办庄重简朴荣退仪式，公开表彰其贡献、充分肯定其成绩，激发荣誉感和组织归属感，从情感上确保队伍思想稳定、情绪平顺。通过“抬轿子”“压担子”“发票子”，确保新支书顺上。新支书人选充分酝酿敲定后，安排新、老支部书记面谈，确保新老班子“无缝衔接、平稳过渡”。围绕群众急难愁盼问题，每人安排做好两三件事，通过办实事、办好事，尽快熟悉进入状态。对新调整村要“扶上马送一程”，助力其在村内快速树立威信，确保新支书平稳起步。（刘智勇  田润娇）