内黄县司法局紧扣“法耀党徽”党建品牌创建主线，聚焦以往普法宣传“大水漫灌、针对性不强”、公共法律服务“被动等待、触达不深”两大基层顽疾，以党建引领为核心，深度践行“法耀党徽、司法为民”品牌理念，创新推行“群众需求清单+党员履职清单”双向对接工作机制，精准打通法治宣传、公共法律服务下沉基层“最后一米”，实现法治供给从“泛化覆盖”向“精准适配”突破性转变，全年党建与业务融合成效显著。

一、机制创新：建立双向清单闭环，破解党建业务“两张皮”

以“法耀党徽”党建品牌建设为抓手，摒弃传统党建虚化、业务粗放的工作模式，以党支部为战斗堡垒，以党员先锋岗、党员责任区为品牌实践载体，建立“群众点单、支部派单、党员接单、群众评单”四维闭环工作体系，实现党建任务具象化、法治服务精准化。一是下沉摸排建实“需求清单”。依托“双报到双服务双报告”机制，组织局机关党员下沉基层司法所，以党员志愿服务队为主体，联合人民调解员开展入户走访、重点人群回访、集市接访等活动，广泛收集群众法律诉求。全年累计梳理土地流转、婚姻家庭、劳务欠薪、邻里纠纷、反诈防骗、未成年人保护六大类高频法律需求，分类建立动态更新的需求台账，精准掌握基层法治痛点，从源头杜绝普法宣传、公共法律服务盲目开展、供需脱节的问题。二是定岗定责细化“履职清单”。将摸排梳理的法治需求，逐项分解至5个党小组，明确服务内容、服务时限、责任人员，推动“法耀党徽”品牌职责细化到岗，落实到人，全年累计下达党员履职任务30项，任务办结率100%，真正实现党建工作跟着群众需求走、法律服务盯着民生痛点干，以实干擦亮“法耀党徽”党建品牌底色。

创新的“双向清单精准滴灌”工作法，深度赋能“法耀党徽”党建品牌建设，有效破解长期以来党建虚化、普法粗放、服务被动的基层治理难题，形成可复制、可推广的党建业务融合新机制。

二、普法创新：推行分众滴灌普法，实现普法效能突破性提升

依托党员普法宣讲先锋队，彻底告别“统一课件、统一宣讲”老旧模式，根据农村群众、企业商户、青少年、老年人四类群体，实施场景化、分众化、接地气精准普法，普法实效性、覆盖面实现质的飞跃。一是深耕乡村田间普法。开展“法治下乡、田间释法”精准宣讲17场次，利用乡村大舞台、集市人流集中时段，利用乡土方言开展以案释法，推动“法耀党徽”法治宣传走进田间地头。二是深耕企业精准护企。组建党员法治体检小队，深入辖区中小企业、个体工商户开展专项法治服务，开展合同合规、劳资用工、安全生产专题普法，帮助企业排查经营法律风险。三是深耕校园护苗普法。发挥党员法治副校长、法治班主任作用，常态化进校园开展防欺凌、防性侵、反诈普法宣传，有效筑牢青少年法治防护屏障。

依托清单化服务模式，以“法耀党徽”品牌引领精准普法、精准服务，将普法宣传、公共法律服务精准触达基层群众，群众寻求法律帮助的主动性持续提升，法律援助服务保障效能不断增强。

三、服务提质：阵地全域激活，公共法律服务实现从“坐等”到“上门”转变

坚持“法耀党徽”党建品牌赋能引领，建强三级公共法律服务阵地，以党员先锋履职带动服务模式迭代升级，推动法律服务由被动坐等向主动下沉、精准惠民转变。一是党建赋能智慧平台。依托基层司法所布设智慧公共法律服务自助终端，同步上线“内黄县公共法律服务掌上大厅”，以AI智能咨询、远程视频连线为支撑，打通线上法治服务通道，群众足不出村即可在线咨询法律问题、对接县级律师资源、沟通案情证据，实现优质法律服务就近可及、高效直达，以数字法治赋能“法耀党徽”品牌提质增效。二是党建夯实实体阵地。推行党员带班值守制度，整合司法所干警、司法协理员、驻站律师力量常态化在岗坐班，全体党员干警下沉一线履职尽责，面对面为群众提供法律咨询、纠纷指引、法律援助初审、政策解读等一站式线下服务。聚焦高龄老人、残疾人、重病患者、留守群众等特殊群体，组建党员志愿服务队主动上门代办、宣讲、维权，精准补齐服务短板，彻底杜绝党建“空转”“走过场”问题，让基层法治服务更接地气、更有温度。

基层司法行政党建工作，重在务实、贵在精准。内黄县司法局始终以“法耀党徽”党建品牌为总牵引，通过“小清单”做好“大服务”、以“精准滴灌”替代“粗放漫灌”，把党建责任压实到基层治理最末梢、把法治服务送到群众心坎上，真正实现党建有抓手、业务有突破、群众得实惠，持续擦亮“法耀党徽”党建品牌，为平安内黄、法治内黄高质量建设筑牢坚实基层根基。