伊川县:“点线面”结合 推动农村基层党建提质增效
伊川县不断深化党建引领、“三治”并进、服务进村工作,提升乡村治理工作水平,做到“点线面”结合,强化党组织和党员政治引领作用,实现服务群众与引领群众有机结合,推动农村基层党建提质增效。
一是“点上开花”,抓好队伍建设辐射点。把加强农村党组织书记队伍建设作为基层党建重点工作来抓,强力推进村(社区)党组织书记“一肩挑”。注重在通过在现任村干部中培养、从县直机关干部中下派、在驻村干部中选育、从退居二线干部或退休干部中选拔等多种方式选任村(社区)党支部书记,实行全链条、全过程备案管理,培养懂农业、爱农业、爱农民的高素质专业化农村干部队伍。结合“五星支部”创建活动,选优配强村(社区)“两委”班子,压实党建主体责任,实行村(社区)“两委”干部轮流值班制度,值班干部挂牌上岗。全面提升班子队伍素质能力,发挥党组织战斗堡垒作用,精心打造一批村级党建示范典型。实行驻村第一书记在岗履职日报告制度,持续开展业务培训、关爱慰问活动,做到严管厚爱并重,督促驻村第一书记当好群众的“当家人、领路人、贴心人、带头人”,确保驻村帮扶工作真蹲实驻、真帮实促、真抓实干。
二是“线上结果”,拉长党员管理延伸线。充分运用党员积分量化管理和农村无职党员“一编三定”工作法,各基层党支部根据实际情况调整积分设置,实行动态管理。比如,围绕乡村振兴,各村(社区)党支部设置民事调解、卫生监督、庭院评比等乡村振兴特别岗,多渠道搭建党员为民服务平台,让广大党员在乡村振兴中唱主角、显身手,收到了显著效果。今年疫情防控期间,水寨镇乐志沟村把党员管理与疫情防控结合起来,设置了疫情防控值班岗、巡逻岗、后勤岗、应急岗等岗位,把无职党员编入疫情防控队伍中,同时对疫情防控期间积极响应的党员按照相应标准进行加分,按照主动认岗的党员每月加1分、参与巡逻的党员每次加1分、参与值班的党员每天加2分、为村里捐赠物资的党员每次加4分的标准,对党员进行积分量化管理,强化了党员管理的实用性,激发了农村党员的积极性,让党旗在基层抗疫一线高高飘扬。
三是“面上出彩”,扩大服务群众覆盖面。依托党群服务中心打造村(社区)治理共同体,打包政策、整合资源、下沉力量,推进“四个统一”(统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围)阵地标准化建设。各村(社区)把工作落脚点放在为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事上,通过健全便民服务制度,改善农村人居环境,强化基础设施建设,下大力气解决环境卫生、绿化美化、村容村貌等热点难点问题,打造共建共治共享的乡村治理新格局。利用紧邻市区的区位优势和“一山二川七分岭”的地貌,充分挖掘交通、资源、人文、生态等优势,大力发展“镇郊型”“种养型”“资源型”“商贸型”“观光型”“服务型”等多样性村集体产业,释放农村发展活力,实现了所有行政村(社区)有稳定的集体经济收入,全县369个行政村(社区)收入集体经济收入5万元以上的有328个达到,占比88%,为乡村振兴奠定了坚实基础。
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