基层治理如同一张复杂的网络，每一个社区、每一栋楼宇都是这张网上的节点，而组织工作正是穿针引线的“绣花针”，将党的领导优势转化为治理效能。在新时代发展进程中，组织工作必须跳出“就治理抓治理”的惯性思维，以系统观念统筹党建资源、以创新手段破解矛盾症结、以多元协同凝聚治理合力，方能在基层治理的“千条线”中理出头绪，织就共建共治共享的“一张网”。

党建引领：筑牢治理“轴心坐标”

基层党建的核心在于构建全域覆盖的组织体系。面对基层治理中的“条块分割”难题，组织部门需打破行政壁垒，推动街道社区党组织与驻区单位、行业组织建立“党建联盟”，通过“契约化共建”机制整合政务服务、公共服务、社会服务等资源。“红色物业”管理模式，将物业企业党组织纳入社区党建体系，通过交叉任职、联席会议等方式，有效解决了老旧小区管理缺位、服务滞后等问题，这一实践印证了党建引领在整合治理资源中的关键作用。

党员队伍下沉是激活治理末梢的“神经中枢”。随着城市化进程加快，社区治理面临人口结构复杂、利益诉求多元等挑战，组织工作需建立“党员双报到”常态化机制，推动机关党员到居住社区报到服务，在基层治理工作中亮身份、作表率。多地实践表明，当在职党员以“楼栋长”“单元长”等身份融入社区网格，能够将党的组织优势延伸到治理最前沿，形成“平时服务、战时应急”的治理韧性。

数字赋能：重构治理体系“技术底座”

智慧平台建设是破解“信息孤岛”的破题之策。组织工作应顺应数字化转型趋势，牵头搭建集党建管理、民生服务、矛盾调解于一体的“城市治理大脑”，通过数据归集、智能分析实现治理需求的精准识别。治理平台通过整合公安、民政、城管等部门数据，构建居民需求“画像”，将高龄老人关爱、留守儿童帮扶等服务精准推送给相关主体，能有效提升民生服务响应效率。这种“用数据说话、用数据决策”的治理方式，正成为提升基层治理现代化水平的重要路径。

线上线下融合拓展治理参与维度。在推进数字化治理过程中，组织工作需避免“技术万能”倾向，既要开发便捷高效的线上服务模块，也要保留线下议事协商的“烟火气”。通过建立“网上议事厅”与“居民议事会”联动机制，让居民既能通过手机APP 反映问题，也能在社区党群服务中心参与面对面协商，形成“线上线下同频共振”的治理格局，确保技术赋能与人文关怀有机统一。

多元协同：构建共治格局“生态系统”

社会组织培育是激发治理活力的“催化剂”。组织工作应注重培育发展公益性、服务性、互助性社会组织，通过党建引领、项目扶持、能力建设等方式，引导其在社区服务、环境保护、社区矫正等领域发挥专业作用。实践证明，当社会组织以“专业化服务”承接政府转移职能、以“社会化参与”填补治理空白地带，能够有效缓解基层“超负荷运转”困境，形成“政府主导、社会协同”的治理生态。

市场主体参与注入可持续发展动能。在城市更新、老旧小区改造等工作中，组织工作可搭建“政企社”对接平台，通过政策引导、利益协调，吸引物业企业、服务机构等市场主体参与治理。例如，通过“公益+低偿”服务模式，引导企业在社区设立养老驿站、便民超市，既满足居民多样化需求，又实现企业可持续运营，形成治理效能与经济效益的良性循环。

队伍建设：夯实治理能力“人才支撑”

专业化培养提升基层干部治理水平。针对基层治理中的复杂问题，组织工作需构建“精准化培训体系”，围绕基层党建、应急管理、群众工作等内容开展专题教学，通过案例研讨、情景模拟、挂职锻炼等方式，提升社区工作者解决实际问题的能力。例如推动“头雁领航”计划，通过组织社区书记赴先进地区考察学习、参与治理创新大赛等，推动形成“学有标杆、干有方向”的成长氛围，使基层干部从“事务型”向“治理型”转变。

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石，组织工作必须以“系统思维”统筹全局、以“创新思维”破解难题、以“民本思维”服务群众。从党建联盟构建到数字平台应用，从社会组织培育到人才队伍建设，每一项创新实践都在重塑基层治理的“四梁八柱”。当组织工作的“针脚”越织越密，党的领导就越能渗透到基层治理的每个“神经末梢”，最终实现从“各自为战”到“协同共治”的治理范式，让城市发展更有速度、群众生活更有温度。（郑州市管城回族区航海东路街道办事处 李硕伟）