农村党员作用发挥事关党的基层政权稳定，事关工作落实成效，事关人民群众幸福生活水平。当前，农村党员队伍一定程度上存在年龄结构偏大、能力水平不足，作用发挥不充分等问题。近年来，为加强农村党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，不断增强党的组织功能和政治功能，鄢陵县科学谋划、多措并举，推动农村党员队伍建设取得实际成效。

坚持“一个”纲领。始终坚持把《中国共产党章程》（以下简称《党章》）作为党员队伍建设的根本依据。明确要求各级党委（党组）将《党章》内容纳入本单位理论学习中心组内容，纳入全县党务工作者专题培训班必修课程，做到原原本本学，从严要求，全面把握。对照《党章》具体内容和要求，细化情形，结合《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织条例》等内容，不断提升党务工作的规范性。

聚焦“两个”关口。高素质的农村党员队伍离不开高质量的党员发展，鄢陵县严把党员发展“入口关”和“出口关”，突出政治标准和严格管理标准。坚持把党员发展的政治标准放在首位，严密发展程序，细化政治要求，建立并推行“一图三单五必究”、县级执纪执法部门联审、村干部近亲入党联审等工作机制，逐一对入党申请人“做体检”“过筛子”，确保政治上叫得响、过得硬。对存在长期无故不参加党内组织生活、不按时交纳党费、不接受党组织教育管理等情况的不合格党员进行排查、监督，并建立台账，安排专人负责教育引导，确保处置一批、教育一批、警醒一批。

发挥“三类”作用。将农村党员作用发挥作为农村党员队伍建设的落脚点，引导广大农村党员积极投身乡村振兴、“五星”支部创建、人居环境政治等中心任务，充分发挥党员在政策宣讲、服务群众、基层治理等作用。持续落实“四下基层”，开展“走基层、解难题、暖民心、促发展”行动，极大提高了广大农村党员联系服务群众的效率。激发内生动力，将农村党员参与支部活动、联系服务群众作为年度民主评议党员的重要参考依据，评先评优向表现优秀、群众认可度高的党员倾斜，同时考虑纳入村级后备干部人选，截至目前，已有270多名农村党员纳入村级后备干部。（鄢陵县委组织部 张丰铄）