郑州市管城回族区城东路街道商城花园社区党委地处国际商都历史文化区建设的核心区段，地理位置优越，辖区面积0.43平方公里，下辖31个楼院，居住着3782户、9000余名居民，党员209名，下设4个党支部、8个党小组。辖区总体呈现出“人口密度大、老旧小区多”特点，但大多存在“居民老龄化程度高、设施欠账严重、群众诉求多”等问题，使社区治理面临着复杂多变的重大挑战。

商城花园社区党委深入贯彻落实习近平总书记关于“社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台，办好民生实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势”指示要求，坚持党建引领，充分利用资源禀赋，以“智慧社区”项目建设为抓手，以“党建引领、多元共治”为工作主线，在建强组织、破解难题、服务群众等方面持续发力,让辖区环境向“美”而行，辖区治理向“新”而动，进一步打造宜居、宜业人居环境。

党建引领，激发治理高效能

一是夯实组织体系，筑牢高效能治理根基。构建“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”组织架构，将85栋居民楼划分为8个网格和50个微网格。社区党委5名成员年龄均在40岁以下，本科以上学历，紧扣社区治理创新，招募“社区合伙人”，与区科协、郑州电力高等专科学校在职党员开展支部党建联创共建；与辖区6家非公企业开展党建联建，与郑州银行建立公益岗位交叉互设机制；挖掘社区能人、及志愿者资源15人，组建涵盖“五老”队伍、墨缘书画社等在内的16支群众自组织队伍；吸纳年轻历练干部2名，建强社区治理高素质“服务队”，实现了党建有形覆盖、有效覆盖，构建“党建+网格”纵到底、横到边的网格治理体系。

二是强化网格队伍，提升基层治理质效。网格员通过定期入户走访和微信群联络等方式，及时了解群众需求、接受事务咨询等，确保管理全覆盖，今年以来共累计走访了解群众需求，接受事务咨询等近1000件次，解决问题100余条，使社区成为群众“看得见的贴心人”。扩展党建阵地，建设三问邻里驿站网格服务站，深化先锋课堂建设，构建“政治训练+理论教育+实践转化+成果显现”融合模式，通过“线上线下”“点单配单”的方式做到精准滴灌，让党的方针政策飞入寻常百姓家。

三是完善运行机制，强化多部门联动。以“党建引领、多元参与、服务惠民、治理增效”为宗旨，探索“公益+低偿+市场”运营模式，整合社会资源，引入专业力量，构建“社区—社会组织—群众自组织—社区志愿者—社区治理发展基金”五社联动机制，推动多元力量相互渗透、相互联结，围绕党员管理、应急安全、执法管理、项目建设、养老服务、营商服务和文旅服务等方面，明确项目共筑、阵地共享、资源共链、活动共办等4大职责，实现联动式处置、精细化管控、全链条治理，促进党群服务中心提供优质、专业、可持续的高水平服务。

平安惠民，真情守护解民忧

 一是创新矛盾体系，让基层治理开出“新花”。在基层治理中，矛盾纠纷化解是维护社区和谐稳定的重要一环。商城花园社区党委直面居民诉求多元、矛盾成因复杂的现实挑战，通过构建“多元协同、情理交融”的矛盾调解体系，形成了一套行之有效的矛盾调解经验，有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。今年来，共累计调解各类问题17项，解决问题36件，解决率98%。

二是打造“红色物业”，为社区治理增效赋能。 靶向施策，破解民生难题，针对小而散的“迷你”老旧楼院治理难题，运用“一征三议两公开”工作法，为城东路151号院、城东路135号院集中“团购”物业服务，为无主管楼院引入“新管家”，让“无主管”楼院有人管、管得好。以智慧化社区创建为依托，为25个楼院安装摄像头60个，安全门5个，电动车棚2个，实现设备全覆盖。

三是汇聚慈善力量，助力居民幸福提升。在解决城东路147号院落公共安全问题时，通过“加把安全锁、暖心更安心”项目，充分调动社区居民的积极性，培养居民的主人翁意识，引导公共单位、居民群众共同参与社区治理，共议发展举措，向社会众筹2000元，成功消除楼院安全隐患，为居民安全保驾护航，进一步将“美好生活共同缔造”理念落到实处，形成共建共治共享的社区治理新格局。

文化润民，向美而生暖人心

 一是多“元”共建，打造老年幸福多维场景。16个社区社会组织开发“商城红”书画非遗文化传承项目，开展了一系列的书画展和手工志愿服务活动。启动商城花园社区党委“妈妈餐厅”，面向不同年龄段老年人提供优惠用餐服务，打造一站式助餐助老服务空间。联合城东路卫生服务中心提供智慧养老服务，开通线上便捷的智慧医疗服务，为老年人的身体健康保驾护航。打造“五老”志愿服务队承接红色基因传承，宣讲好人好事，用正确的理论教育人，用先进人物先进事迹鼓舞人，传递正能量。发挥“五老”余热，使辖区居民提升精神文明行为意识，增加自信，传承培育新时代的社区居民形象，营造爱国主义社区氛围，该项目参加2024年创投大赛荣获三等奖，并获得5万项目资金。

二是“一米高度”，构筑儿童友好成长空间。引入专业社会组织墨缘书画社，采用“公益 + 抵偿”模式，启动“社区公益四点半课堂”，解决双职工家庭子女放学后无人看管问题。从儿童成长空间友好、参与平台友好、公共服务友好三个方面入手，打造商城花园儿童友好社区，组建儿童友好观察团，参与到社区治理活动中，为孩子们的童年增添更多色彩。

三是凝“青”聚力，擦亮青年发展城市名片。针对社区40、50岁人员再就业需求，组织“家门口的人才招聘会”，帮助15名群众实现就业。成立青少年志愿服务队，坚持利用暑假组织辖区青少年开展夏令营活动，到各种科技文化场馆参观学习、开设适合青少年成长特点的各类讲座及竞赛，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，推动青少年科普教育工作走向常态化，促进广大青少年健康成长。

聚力兴企，向荣并进同发展

一是助力打造“亳都·新巷”商业街区。打造集高端非遗、大师工坊、合院餐饮、工艺美术品、民宿于一体的文化商业街区。通过打造沉浸式文化体验项目，联动开展四季主题营销活动，预计全年游客接待量有望突破1000万人次，带动了旅游综合收入，实现接待规模与经营效益双提升。项目运营后将直接创造300余个就业岗位，间接带动周边餐饮、住宿、交通等相关产业就业超千人。

二是打造康茂医疗产业园。以华夏眼科医院为产业链源头，汇集了30余家集诊疗、科研、销售为一体的相关企业。深化实施党建惠企连心行动，推动组织建在链上、服务沉在链上、资源聚在链上、作用融在链上，促进党建工作与产业发展相融互促、同频共振，以高质量党建引领康茂医疗产业园高质量发展。

三是爱心商户反哺基层治理。探索“党建引领、商户联动”模式，成立“爱心商户联盟”，搭建“商户服务驿站”，引导商户反哺基层治理。商户提供银发关怀、应急响应等便民服务，认领文明监督、矛盾调解等治理任务，结对帮扶特殊群体。联合大尚龙虾、老城烩面、华美悦享等商户，通过开展“爱心蔬菜进社区”“暖心义剪”等一系列活动，切实解决特殊群体需求，为独居老人、困难家庭送去新鲜蔬菜200余份，为100余位60岁以上老年人提供义剪服务，保障了他们的日常生活。通过宣传典型、赋能商户发展，形成“社区服务商户、商户反哺社区”双向循环。此举整合商户资源500余次，商圈投诉率降低，志愿服务时长增65%，构建起共建共治共享的治理生态圈。