投稿邮箱:hndjwvip@126.com
您的位置: > 智慧党建 > 基层党建 >

“1133”绘就基层善治新图景

近年来,商丘市梁园区前进街道持续实践新时代“枫桥经验”,创新“1133”工作方法,即“一核引领、一网服务、三新路径、三端联动”基层治理模式,促进基层治理提质增效,构建党建引领基层高效能治理新格局。

突出“一核引领”,夯实基层治理“主心骨”。街道党工委始终坚持党建引领这个核心,推动高质量党建与基层高效能治理同频共振、深度融合。一是织密组织体系,延伸战斗堡垒。构建“街道党工委—社区党支部—网格党小组—党员中心户”四级联动体系,在44个基础网格和18个专属网格实现党组织全覆盖,选拔157名党员骨干担任党小组负责人,确定216户党员中心户,实现党的组织触角延伸至小区楼栋、千家万户。二是建强红色阵地,筑牢治理根基。推动328名党员担任“网格红管家”,在全部137个小区实现“红色物管会”全覆盖,并由社区“两委”干部交叉任职,将党的领导有机融入物业管理、矛盾调解等日常事务。三是凝聚多元力量,激发共建效能。构建网格长、专职网格员、兼职网格员“一长多员”为核心,志愿者、企业、社会组织“多元力量”为补充的治理架构,其中,网格长57名,专职网格员44名,兼职网格员54名,统筹公安、城管、市场监管等区直部门下沉网格,切实将党的政治优势、组织优势转化为“人人参与、人人尽责”的基层治理生动局面。

聚焦“一网服务”,打造智慧治理“中枢点”。针对基层治理中数据分散、协同不畅、响应迟滞等难题,建强用好基层高效能治理平台,着力构建全域覆盖、全时响应、全程可控的“一网服务”模式。一是数据全量汇聚,实现“一屏统览”。横向整合12345热线、综治中心等系统数据,纵向贯通区、街道、社区、网格,将辖区内1.1万余栋房屋、25处重点场所等要素信息全部“上图入库”,实现一屏总览、精准服务。二是功能集成整合,推动“一网通办”。街道治理平台汇集社会治安、安全生产、和谐社区等16个功能模块,具备分析研判、指挥调度、联动处置、效能管控、态势呈现等核心功能,全面整合数据资源、优化办理流程、强化协同联动,实现对基层治理各类事项实时监测、智能分析、统一指挥、快速处置。三是事件闭环处理,确保“一办到底”。严格落实“发现—上报—交办—办理—反馈—评价—归档”七步闭环处置机制,全链条闭环流程,事件办理全程留痕、智能督办,以精细化管理推动基层治理事件高效解决。

拓展“三新路径”,创建特色治理“示范窗”。在夯实基层治理基础的同时,聚焦辖区特性和治理焦点,探索拓展三种街道特色的治理新路径。一是商圈专属网格善治,打造业态融合新样板。针对正弘汇大型商贸综合体业态复杂、管理挑战大的特点,突破行政社区界限,设立专属网格,派驻骨干力量,吸纳项目方、物业、商户代表组建多元共治小组。推行“商圈不打烊,服务不停歇”模式,建立“1分钟响应、3分钟到达、5分钟处置”快速反应机制。网格员化身“营商推荐官”和“红色店小二”,联动部门为商户开辟证照办理“绿色通道”,提供活动审批前置服务。通过策划“潮玩节”、“星光市集”、发放消费券等活动,以党建赋能商圈活力。2025年以来,快速解决商户消费者诉求355件,排查消除安全隐患43处。二是老旧小区联片焕新,构建红色物管新模式。面对“小散乱”老旧小区管理困境,创新“片区整合、组团管理”思路,将相邻老旧小区物理整合,引入专业物业实行“合围管理、一区一策”。通过统一服务标准,显著降低管理成本,提升服务品质与响应效率。在黄金社区,整合5个无主管理楼院成立红色物管会,党员带头一周内清理垃圾44处。在合欢小区等12个院落改造中,累计新增停车位289个,维修路灯128盏,惠及居民3200余户,实现了从“无人管”到“专业管”、“管得好”的跨越发展。三是汇聚新兴领域力量,激活群体“新”动能。着力将快递、外卖小哥等新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”。整合资源建设“蜂行者”驿站、“暖心”驿站,提供温馨服务。创新聘任22名责任心强的骑手担任“移动网格员”,建立“随手拍、顺手帮、随时报”机制,累计上报安全隐患50余处,提供“跑腿帮办”210余件。2025年8月,党员外卖骑手李明在途经前进社区实验幼儿园家属院时,发现楼院公共区域电线老旧、存在打火隐患,立即上报社区,及时消除安全风险,避免了1起潜在火灾事故。这支“流动哨兵”已成为社区安全预警、特殊群体关爱的重要补充力量。

构建“三端联动”,提升为民服务“满意度”。着力构建“前端感知、中端处置、末端评价”全链条机制有机衔接,确保治理敏捷高效、成效可感可及。一是前端精准感知,拓宽问题发现渠道。网格员通过“商好办”APP日常巡查,居民通过“随手拍”扫码上报,视频监控紧盯重点区域等多种渠道确保问题隐患及时捕捉,做到早发现、早响应,收集居民诉求8991件。二是中端高效协同,优化分级处置流程。坚持小事不出网格、大事逐级联动、难事闭环高效解决,网格员发现事件后第一时间上报社区平台,简单事项由网格员现场处置;社区无法处置的,通过社区平台上报街道平台联动办理;街道难以处置的,及时上报区级高效能治理平台统筹协调、派单处置。三是末端跟踪问效,强化评价提升质量。所有事件处理结果由上报人评价,不满意则退回重办,评价结果与考核直接挂钩,形成群众评价、以评促改、务求实效的服务闭环,用群众满意度检验治理成效。截至目前,开展基层工作人员专题培训6次,参训1440人次,队伍履职能力显著增强。累计高效处置各类事件8973件,办结率99.8%,群众满意率大幅提升。

责任编辑:主管