近年来,南召县白土岗镇党委依托精准扶贫和乡村振兴,把村级党群服务中心规范化建设作为加强农村基层组织的基础工程来抓,加大投入、统筹推进,强化管理、严格规范,拓展服务、务求实效,切实把村级党群服务中心建设成了群众满意工程。
一是加大投入,夯实基础。2016年之前,白土岗镇大部分村级活动场所狭小陈旧、设施简陋,在一定程度上影响了村级组织活动的开展,成为村级组织政治、经济、文化等各项事业发展的瓶颈制约。对此,镇党委、政府高度重视,把活动场所建设作为提升农村党建工作水平、推进新农村建设的大事来抓,对全镇28个村活动场所现状建立台账,对没有活动场所或者活动场所狭小的村需要重新规划建设,对有主体办公楼的村在原有基础上进行升级改造,按照轻重缓急,视镇财力分年度实施。经过5年努力,先后投资1518万元,结合村文化广场、村卫生室建设,新建党群服务中心5个,扩建10个,提升13个,达到了村村有标准化党群服务中心的目标,并配齐了办公家具、空调、电脑、打印机等基本办公设施,增设了视频监控系统和视频会议系统,村级党群服务中心建设标准逐步提升,功能趋于完善。
二是强化管理,立规定矩。建立长效管理机制。由村党支部书记负总责,村“两委”班子成员实行轮流值班制度,做到党群服务中心全天候有人值守,确保群众来办事有人接待,切实体现“为民便民”的服务宗旨。
规范完善工作机制。对村级党群服务中心进行合理设置,划分便民服务大厅、两委议事室、村务监督室等多个功能室,村干部合理分工,各司其职,各负其责;认真开展“三会一课”“党员活动日”等各项党内活动,深化“四议两公开”工作法,给有职党员定责,为无职党员定岗,管活用活活动场所,为党员发挥先锋模范作用提供平台。
建立检查评比机制。在每季度举行的“逐村观摩整乡推进”活动中,把村级党群服务中心标准化建设、规范化管理作为一项重要内容,采取“听、看、查、访、议”的办法,对28个村级党群服务中心作用发挥及成效进行排序,树立典型,激励先进,总结经验,推动全镇各村党群服务中心管理工作逐步提档升级。
三是用心使用,提升水平。按照政治功能和服务功能有机统一的原则,充分整合现有公共设施、服务空间、活动阵地,以学习教育、活动管理、党建指导、便民服务、民情办理、宣传展示等为主要内容,规范机构设置,完善功能内容,有效发挥党群服务中心联系服务群众、凝聚党心人心的作用。发挥纽带作用,增强引领性。村级党群服务中心是村级党组织的形象代表,是党组织引领群众、联系群众、服务群众的“桥梁”和“纽带”。设置党群活动室,通过“三会一课”、党日活动、“四议两公开”工作法等,让党员代表经常来村部坐坐、看看、问问、议议,充分激发党员代表参政议政的积极性和主动性,让党员有个“党员样儿”,代表具有代表性,把服务中心建成“党群之家”。丰富功能设施,增强吸引力。通过开展丰富多彩、形式多样、积极健康的文娱活动,引导超市、诊所等与群众日常生活息息相关的设施建在党群服务中心周边,增强服务功能,把群众从牌桌酒场上、从信佛信教聚会中,吸引到党群服务中心,通过增设党建元素、惠民政策解读元素、乡风文明宣传元素,让群众在休闲娱乐的同时受到潜移默化的教育,把服务中心建成宣传党的政策、转变恶风陋习、提升乡风文明、增强群众素质的坚强阵地。延伸服务触角,增强实用性。利用党群服务中心经常举办技能培训、技术交流等活动,通过信息宣传栏,及时发布一些与农民生活息息相关的各种生产生活信息,让群众能够及时准确地掌握情况,发布一些用工信息,帮助联系就业岗位,把服务中心建成传播信息之“窗”。近两年来,全镇共举办技能培训班23期,举行技术交流活动6场,组织劳务输出1240余人次,有效地促进了群众增产增收。
四是拓展服务,强化功用。坚持设计与功能配套相结合,使用与管理相结合,办公与服务相结合的原则,从建设上强化功能,从使用上拓展服务,着力把村级党群服务中心打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在保证村两委正常办公、正常活动需求的基础上,各村结合实际,分别设置了民事纠纷调解室、图书阅览室、文体活动室、远程教育站点、爱心超市、快递投放点等,打通服务群众“最后一公里”,让“一站式”服务承诺落到实处。
(南召县白土岗镇党建办 陈媛媛)