本网讯 （通讯员 夏阳锋）2017年9月份以来，石龙区探索开展“基层党建、脱贫攻坚、产业发展、环境卫生、精神文明、信访稳定”“六星”党支部创建活动，实现了基层党建与区委中心工作深度融合，凝聚了各方力量，发挥了基层党组织服务中心、推动发展,凝聚人心、促进和谐的作用，取得了较好成效。

    制定一套标准，构建“多方联动”的“共建共创”格局。区委成立六星创建工作领导小组，明确了组织部、扶贫办等主管部门和街道职责。联合制定了《石龙区“六星”创建实施方案》和75项192条创建细则及8项奖惩措施。其中，基层党建之星创建标准16项57条、脱贫攻坚之星创建标准13项21条、产业发展之星创建标准10项20条、环境卫生之星创建标准15项28条、精神文明之星创建标准10项45条、信访稳定之星创建标准11项21条。形成了一套量化的创建标准，把区、街道、主管部门、村级组织的责任、目标、奖惩联在一起，形成了思想同心、目标同向、工作同步、并线作战的创建工作联动格局，延长了党建工作责任链条，有效解决了抓党建促脱贫攻坚内容的偏“虚、空、软”问题，确保基层干部干有方向、干有依据。同时，根据形势变化，对创建标准进行阶段性调整，用活“六星”载体。比如，在今年年初，根据“两委”换届、扫黑除恶等新任务，及时对“六星”评定标准进行了修订完善，加大了对“两委”换届工作的评分权重。同时，明确了各村党支部在评为信访稳定之星和精神文明之星的基础上，才能进行党建之星的评定，提高了党建之星创建标准，进一步凸显党建工作在“六星”创建中的基础作用，始终让“六星”创建与区委中心工作同频共振。

    发挥“五个作用”，形成综合发力的“拳头聚合”效应。一是发挥街道“关键”作用。把“六星”创建作为党工委书记抓党建述职评议考核重要内容，推动“六星”创建。针对村级集体经济“空壳村”，街道班子成员挂点推进，采取企业结对帮扶，村集体经济收入实现全覆盖。二是发挥村级组织引领作用。以“三化”建设提升抓党建促脱贫质量。目前，社区信息化终端实现全覆盖，新建和改、扩建7个村室。指导村级组织领办核桃种植协会等合作组织，带动20多户群众脱贫致富。如高庄村建立奥舒缝纫实践基地，向该村妇女提供免费技术培训。三是发挥包村部门帮扶作用。以创建“六强”机关党支部助力脱贫攻坚。全区包村部门协调安排贫困劳动力就业297人，组织党员干部职工向贫困群众捐款3.3万元，投资40余万元、对400多户贫困户进行了“六改一增”。四是发挥驻村干部抓促作用。创新“六级考评”办法，发挥驻村干部在强党建、促脱贫等方面的作用。目前，全区驻村干部协调推进24个村扶贫项目落实、建设3个扶贫基地、2个扶贫车间、5个光伏发电站，带动286户贫困户增收。五是发挥农村党员模范作用。通过典型带动，涌现出一批致富、带富先锋。如，高庄村党员牛密开办制衣厂、带动5户5人每月增收50至1500元；大庄村党员刘会敏创办辣木种植合作社，带动20户贫困户每户每月增收800元。

    严格四步程序，营造“梯次推进”的“比拼争创”氛围。对24个村按“好中差”强化分类指导，按照四步星级创评程序，梯次推进创建。一是支部对标争创。各村级党组织制定工作计划，明确责任分工，对标开展创建。二是主管单位评估。“六星”创建主管部门，每周对各村创星情况对照标准逐项打分并报区委组织部。同时，把发现问题和整改意见反馈街道社区，推进创建工作。三是组织部门审核。区委组织部每月对各村“六星”创建得分情况汇总排名、登记造册，对评分达到星级(90分)标准的村，提交区委研究确定。四是区委授星表彰。区委每季度对六星创建进行综合评定，发放奖励资金，落实奖惩措施。通过一周一督查、一月一考评的办法，根据得星多少确定相应的星级；对达到创星要求的予以升星、对工作出现滑坡的予以降星，并及时通报，从而使“六星”创建实现了动态管理，激发了创建动力。自2017年9月以来，全区评出星级党支部82个次。其中，一星党支部54个次，二星党支部17个次，三星党支部11个次，共发放奖励资金28.9万元，其中村组干部奖励 4.7万元、奖励70岁以上老人24.2万元。

   健全三项机制，不断推进“六星”创建提质增效。一是健全问题整改机制。把问题整改贯穿六星创建始终，通过“逐村观摩、整街道推进”活动，每季度对“六星”创建问题进行梳理，通过召开例会、示范推进、提醒指导督办，推进“六星”创建到支部、到党员、到群众。二是健全群众参与机制。畅通群众参与渠道，通过召开会议等方式，亮做法、晒成绩，听取各方面意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改问题接受群众监督，使”六星”创建真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。三是健全责任追究机制。对一年内所辖行政村0星级比例高于三分之一的街道，对街道党政正职进行通报批评；对所辖行政村0星级比例高于二分之一的街道，对街道党政正职进行诫勉谈话；通过严格追责，倒逼六星创建推动有力、务求实效。