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河南鄢陵:构建”233“培育体系 锻造过硬头雁队伍

为扎实做好村“两委”换届“后半篇文章”,帮助新任村(社区)干部迈好“履职第一步”,鄢陵县以提升组织能力,增强使命担当为重点,探索构建“233”培育体系,推动村(社区)干部从“上任稳得住”向“履职干得好”转变。

立足“2”维赋能,促精准履职。聚焦新任村(社区)干部能力短板,从“理论武装+实践实训”两个维度精准发力。一是深耕思想铸魂。夯实新任村干部履职思想根基,教育引导村干部围绕党的创新理论、乡村振兴政策法规、基层党建工作要求等内容加强学习,拧紧思想“总开关”,切实增强扎根基层、服务群众的责任感与使命感。选取县域内村干部履职违纪、集体经济空转反面案例开展警示教育,帮助新任干部牢固树立为民造福的基层政绩观。二是聚焦实效转化。以全省村“两委”班子成员全覆盖培训为契机,坚持带着问题引导学,紧扣乡村振兴工作主线,在当天视频课后安排分组研讨,由乡镇带班领导组织,围绕“课程所讲与本村实际如何结合”进行头脑风暴。把课程中惠农政策落实、村级“三资”管理、矛盾纠纷化解、乡风文明建设等村书记级的工作部署,拆解转化为各分管委员的职责要求和操作指南,让学员在如何成为分管领域的“政策通”“实干家”上,获得实实在在的启发与提升。

深化“3”方联动,促高效履职。针对新任村(社区)“两委”干部心中有干劲,手上缺方法的“成长烦恼”,搭建乡镇领导、离任骨干、强村联建三方联动网络,实现问题就地分流、经验就地传导、资源就地共享。一是联乡融责。落实乡镇班子成员一对一包联制度,每月下沉村组现场研判征地遗留、低保争议、宅基地纠纷等疑难问题,厘清镇村权责边界,杜绝简单任务下压、问题上交,重点指导规范村务决策流程,守住基层工作程序底线。二是联老融智。做好新老干部交替,发挥离任村(社区)党组织书记阅历丰富、熟悉村情民意的优势,推行帮带机制,协助新任书记化解上任初期群众信任不足、人情关系复杂等隐性难题,平稳度过履职适应期。三是联邻融治。推行强村带弱村、先进带后进。由示范村、先进村书记牵头梳理成熟工作经验,向薄弱村复制推广,定期开展联合研讨议事,针对共性难题集体会商破解,推动片区内资源互补、工作互促、经验互通,帮助新任书记快速找准工作节奏、打开工作局面。

坚持“3”链闭环,促规范履职。坚持严管与厚爱结合,健全日常管理、实事办理、激励奖惩链条,既管住小微风险,又打消干事顾虑。一是严格日常管理树新风。建立村(社区)“两委”干部便民服务值班制度,设立AB岗,张贴去向公示牌,落实签到考勤、报备请假等制度,吸纳其他党员、后备干部等力量参与值班,确保群众有事能够随时找得到人、办得成事。二是抓好实事办理树口碑。扎实开展“上任三件事”活动,组织新任村社干部围绕壮大村集体经济、破解治理难题、办好民生实事确定“履职第一件事、年度重点事、长远攻坚事”等项目,建立台账跟踪推进,通过晾晒进展、评议成效推动干部沉下去抓落实、面对面解难题,截至目前,全县2035名村(社区)“两委”成员领办各类民生实事2797件,已办理500余件。三是强化激励奖惩树导向。树立干好干坏不一样的鲜明导向。针对“想干事、能干事、干成事”的两委干部,在支部建设、产业发展、人居环境整治等方面给予支持,建立健全容错纠错机制,打消干部履职担当的后顾之忧,推动村(社区)“两委”干部放开手脚投身基层建设,在乡村振兴一线主动作为、建功立业。

责任编辑:王杰