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热血丹心铸犁铧,俯首甘为孺子牛

——记洛阳市卫生健康委员会李云庭
 
河南党建网讯(王爱民 李西锋)李云庭,男,1973年7月出生,汉族,河南洛阳籍,中共党员,1990年由洛阳一高考入西安第四军医大学临床医学专业,1995年毕业当军医,1999年部队转业后考入洛阳市卫生局。2003年3月入党,2007年任主任科员,在职取得中央党校法律本科学历。2010年任科长,2013年定为副县级后备干部,2019年中青班培训毕业。不管是在部队担任军医,还是回地方政府负责卫生监督、机关老干部、信访、机关党建、爱国卫生、卫生科教、工会工作,该同志坚决服从领导工作安排,一心扑在工作上,兢兢业业,不谋私利。所负责的工作多次受卫生部、省卫健委、市政府等上级部门的表彰,真正做到了一名人民满意的公仆。



优化经济发展环境、努力减轻企业负担

1999年至2010年该同志一直在卫生局监督科工作,期间,他按照市委、市政府的要求,把优化经济发展环境、减轻企业负担工作与卫生监督执法紧密结合,全面落实优化经济发展环境的各项制度,切实执行“六条禁令”和“十项制度”,积极开展“五进四评”和文明执法活动,坚持依法行政,规范服务行为。为建立优化经济发展环境长效机制,规范执法行为,他和同志们共同制定了《卫生行政执法岗位责任制》、《卫生监督员执法行为规范》及《卫生行政执法责任追究制度》等规章制度。带头严格遵守《河南省卫生监督执法人员十不准》规定,积极做到持证上岗,亮证执法,着装规范,对企业执法时严格遵守“六条禁令”。

在开展公共场所、职业卫生执法检查中认真落实备案、审批、首次不罚和处罚从低限等制度。他组织卫生监督员在职业卫生执法工作中共检查240余个用人单位,全部按规定进行了备案审批,按照首次不罚款的规定,在进行执法检查中,对企业违法行为均采取友善告知违法行为,提出责令改正意见,二次监督检查时发现仍未改正的,给予警告,责令限期改正。第三次检查时对限期内仍未改正的单位予以立案查处。

他组织开展了“卫生监督服务进企业”活动,与管理相对人及服务对象建立了定点联系制度,固定联系点,定期上门对联系单位和服务对象进行指导,加深与服务单位之间的联系与沟通,同时结合基层调查开展专项研究,帮助管理相对人和服务对象解决生产经营以及管理中碰到的实际困难和问题,提高经营效益和管理水平。验收公共场所360家,他组织卫生监督员对这些企业无偿进行了近700次的现场指导和专业技术咨询;免费举办从业人员卫生知识培训班2次,受培训人员200余人,为企业节省培训费用4000余元,受到了广大中小企业的好评。

对外设立了意见箱、意见簿、公开了举报电话,并向企业发放“深入企业征求意见调查表”300份,及时掌握卫生监督工作质量和监督人员执法情况,根据收回的调查表统计,企业对卫生局加强卫生执法服务,优化经济发展环境等方面满意度达98%以上。


用真心、细心、热心和耐心去为老干部服务

“满腔赤诚献夕阳,一片真情暧桑榆”。在担任市卫生局老干支部书记兼离退休科科长期间,该同志坚持用“四心”(真心、细心、热心、耐心)为老干部做好服务。他把老干部当作自己的亲人,不论大事小事,都能想到细处,干到实处;他急老干部之所急,想老干部之所想,满怀热情,积极主动地帮助老干部;他发自内心地为他们服务,让他们感受到组织和社会的关爱。刚接任离退休科科长不久,某离休干部家属来反映,老干部去世一年多了,还未拿到丧葬抚恤金,家属非常激动,要打市长热线反映。李云庭同志立即对此事进行调查,积极和财务科、老干部局进行联系,弄清原因所在,拿出解决办法,并主动向局领导汇报。在最短时间内使家属拿到了抚恤金,家属非常满意,并表示深深的感谢!在一次日常走访过程中,有一位老干部想反映问题,可无论问什么,他都张大嘴“啊啊啊!”原来该同志80多岁了,耳朵几乎全聋了,李云庭耐心地用笔和他进行交流,终于弄清了是他家房子外面沿墙的排水管道在二楼断裂,雨水沿着墙体下流,将房子打湿了,他和单位说了,现在还没有消息,希望能帮助反映。李云庭同志对这个问题非常重视,立即记下来。回来后专门打了报告,向领导进行了汇报,积极同办公室进行协调,终于在雨季来临之前为其维修好。还有一次,局属某单位老干部到办公室反映其所住的楼房暖气不热,其向该单位反映了多次仍没有解决,李云庭同志耐心听讲了原委,并积极同该单位联系,经过多方面努力,帮老干部所住的门栋解决了暖气不热的问题。

作为一名老干部工作者,他不满足于踏实勤恳,不满足于加班加点,他满怀感恩,把老干部当成自己的父母前辈尽力尽心,设身处地为老干部们办实事,办好事,力争把实事办好,把好事办实。卫生局连续三年被市委老干部局表彰为老干部宣传教育工作先进集体,被市委、市政府表彰为全市老干部工作先进集体(2011年)。2011年组织老干部参加市委老干部局的摄影比赛20多名老干部的80多副摄影作品分获奖。参加省委组织部、老干部局组织的 “与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动中,《穿过枪林弹雨,谱写温暖人生》、《退居二线更光荣》、《快乐港澳行》、《盼母活百岁》等10多篇文章和诗歌被省委老干部局采用并刊发在省委老干部局网站上和《学习园地》上。


 
坚持“四个到位”,扎实做好信访举报和矛盾化解工作

2013年3月接任信访科长后,李云庭同志就一心扑在了110群众诉求和信访工作中能去。2013年5月,马某(女)因与某医院的医疗纠纷到省委上访,李云庭同志顾不上照顾正在生病的孩子,立即和医院的同志一同赶到郑州进行接待和规劝,上访人一家8口,上有70多岁的老母亲、下有5岁多的孩子,还有几名妇女,一定要卫生局答应其赔偿要求才肯返洛。该同志一方面和属地负责接访的同志联系,一方面积极向领导汇报,一方面和医院进行商量。结果多方努力,终于及时将上访人劝离郑州,引导其回洛阳后采用合法途径解决纠纷。虽然回来后没少受到家人的埋怨,他也深感愧疚,却依然一如既往投入到信访维稳工作中去。

为了规范信访工作,该同志结合实际,加强了卫生系统的信访基层工作:一是进一步梳理了信访办理工作流程。相继完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈、存档等一系列信访工作流程。二是建立健全了信访工作制度。完善了卫生局的《信访工作制度(试行)》、《领导接访和包案工作制度》、《卫生局信访联席会议制度》和《卫生局110联动处理办法》等制度工作。三是扎实做好信访统计报送工作。每月统计卫生系统的110办理工作,制作简报,向市110联动办和委领导进行报告,并将办理情况向委属各单位进行通报。每月对信访事项办理情况进行统计,每半年来信来访情况进行汇总统计,并定期向省卫健委和市信访局进行上报。四是认真做好信访案件规范化办复。该同志能够按照市委群工部(市信访局)的要求,规范办理各类信访案件。在办理过程中,一方面注重向市信访局汇报办理情况,另一方面认真答复信访人,做到了件件有回复,事事有落实。同时,注重带动系统各单位信访规范化办理工作,市卫生系统信访工作规范化办理水平进一步提高。五是着力做好网上信访工作。对承担的卫生系统市长信箱、阳光信访、河南省信访外网的办理工作,该同志均带领科室同志在规定时间内高质量地办理完成。

当有上访者群众上访时,他都在第一时间安排接访,做到“有来有往,随访随接”,能当场答复的当场答复,不能当场答复的,记录在案,再向有关领导汇报。面对家庭偏远、年龄偏大、甚至有些精神不正常的上访群众,他用自己的热心、耐心、细心、诚心接访,使上访者有了盼头,看到希望,心里石头落了地,情绪不再焦躁偏激,很多矛盾就这样化解在萌芽状态中。在从事信访工作中,他按照合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、实际困难帮扶到位、无理缠访依法处理到位,“四个到位”工作方法开展工作。对于上访群众,该同志放下架子,俯下身子,从思想上、情理上、政策上与信访群众面对面、心贴心交流,用真情、动真心做好群众的心理疏导工作,解开其思想症结,最大限度地把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。伊川县一名70多岁的老人,带着老伴多次来卫生局上访,反映某医院的科长在40多年前将其辞退不合理,要求进行补偿。如果不补偿,其还要到郑州、到北京上访。李云庭同志没有因为事件久远、上访人反映问题不清晰,年龄大表达不清楚,多次主动与医院联系,查找几十年前的档案资料,并调查走访了多名卫生系统离退休老职工,弄清了事情的原委,并积极和医院进行沟通协商,终于妥善解决了上访事件。上访人感激地说:“我已经上访了10多年了,一直没有解决,今天遇到李科长,才真正了却了我的心愿!”

类似的情况还有很多,李云庭同志对于各种原因导致信访群众生产生活困难的,努力做到心到、情到、力到,设身处地真心诚意为群众着想,倾尽心力切实解决群众的诉求和困难问题,经常自己垫钱为上访群众提供午餐,购买返程车票。许多上访群众感动地说:“我在别的地方感到别人只想将我们推走,而你们是真心为我们解决问题。你们是我们上访群众的贴心人。”

积极参加抗疫,让党的温暖传播

2020年初新冠疫情爆发,除夕前接到抗击疫情的通知,他即刻返回到工作岗位。不管是到县区进行督查、还是组织党员到社区加强防控、组织对抗疫一线医务人员进行慰问、加强援鄂党组织建设、统计一线医务人员党员发展、卫生健康系统4类返岗隔离人员排查汇总都一丝不苟,认真落实。虽然患有腰肌劳损、颈椎病,可他连续工作50多天,从不叫苦叫累。他积极组织系统系统党员职工捐款42万多元,全部上缴。他关心、关爱洛阳援鄂一线医务人员,为他们邮寄防疫物质、邮寄党组织的慰问信,联系各部门对援鄂家属进行慰问,帮他们解决实际困难,被援鄂队员亲切地称为“贴心人”。他协调做好一线73名党员发展的材料收集工作,将上级拨付的460多万慰问资金及时拨付到抗疫一线医疗单位和医务人员。发放价值60余万元各种慰问品。他将领导和大家的慰问和关怀及时传达到抗疫前线,为洛阳市抗击新冠疫情胜利起到了坚强的保障。

疫情持续了近三年,为进一步贯彻落实新冠肺炎疫情常态化防控工作,适应 “应检尽检、愿检尽检”疫情防控新形势新要求,作为医疗救治和疫情防控部核酸检测组的副组长,李云庭同志克服资金欠缺、人员紧张等困难,联合洛阳市临床检验中心对全市检验技术人员开展新一轮新冠核酸检测技术培训,共开展14批次基地实践培训,626名检验技术人员通过严格考核,取得核酸检测培训证书和生物安全培训证书。他还联系市临床检验中心组织我市631名核酸检测人员参加省人社厅、省卫健委的核酸检测培训并通过考核。截至目前,我市累计有2300余人具备核酸检测资质,不但能满足本市疫情防控的需要,而且能为全国各地疫情防控提供支持。李云庭同志还经常深入到洛阳市二级PCR实验室进行生物安全备案验收和监督检查,确保实验室生物安全。他督促各医疗卫生单位增加人力、物力投入和核酸实验室设备投入,加大核酸检测和采样人员的培训力度,持续提升新冠病毒核酸检测能力,助力疫情防控,确保广大人民群众身体健康和生命安全。

2020年,该同志具体负责卫生系统抗击疫情的表彰工作,按照评选要求,他积极征求各基层单位和相关部门意见,将真正在抗疫过程中表现突出的一线医务人员推荐到省、市,以及工会、团委、妇联、统战等部门进行表彰,真正起到了表彰先进、弘扬正能量的作用。当领导要推荐他为先进时,他坚决将荣誉让给其他同志,他说“同志们工作在一线,而我工作在后方,为大家服务是我的职责。我们要把荣誉奖给那些真正奋战的一线的医务人员和同志们。”他甘当“伯乐”,自觉做到个人利益服从单位利益,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,发扬艰苦奋斗的传统,保持端正的工作态度和严谨的工作作风,较好地保持了一个共产党员的先进性。


一手抓党建,一手抓创建”,成绩斐然

担任党务干部期间,李云庭同志认真组织开展好卫生系统“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,抓好委机关党组中心组和机关党委的理论学习,参加党组民主生活会和基层组织生活会。同时还负责系统24各单位、4000多名党员的党建指导工作,认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“主题活动日”等七项制度,大力推进公立医院党建工作,机关及委属单位10多个支部被表彰为五星党支部,3个单位被推选为河洛党建示范单位。

在文明创建活动中,积极开展“文明科室”、“先进工作者”、“优秀党员”、“身边好人”、“道德模范”、“文明家庭”等评选活动,定期宣传身边的好人和先进集体,发扬正能量,不断增强卫生健康系统干部队伍的向心力、凝聚力、创新力、服务力和执行力。开展全民守信、“六个文明”、三新大讲堂讲座等系列活动,组织对医疗窗口进行文明创建指导,培育和推荐省级和全国青年文明号。以“践行志愿服务精神,展现卫生风采”为主题,以服务农村、社区、特殊群体为重点,积极开展学雷锋月、牡丹文化节、医疗卫生下乡、医疗服务进社区、温暖阳光义诊、党员进社区、“关爱生命”无偿献血、关爱老人、河洛文化节等志愿者服务活动,卫健委志愿服务队,卫健委志愿服务项目多次被表彰为优秀志愿者组织和优秀志愿项目。其中科大一附院的博士志愿服务队、市妇幼保健院的“病房小课桌”志愿服务队等被评为国家、省级优秀志愿队伍,3个医疗志愿分队被国家、省级授予“青年文明号”,10多个医疗志愿服务队被省、市级卫生系统表彰。500多人次被授予“青年岗位能手”、“巾帼建国标兵”、“三八红旗手”、“五一劳动奖章”、“优秀志愿者”、“优秀共产党员”、“先进工作者”等称号,着实“践行志愿服务精神,展现卫生风采”。

该同志积极组织职工参加各项文体活动,所组织的游泳、歌咏、演讲、长跑比赛、书法绘画等,参与人员多,在省市获奖多。2020年所组织的代表队参加市委宣传部、市总工会主办的“出彩新人说”演讲比赛4名选手,分获特等奖2名、一等奖2名。他带领大家积极组织开展“豫学习豫出彩”、“学习强国” 答题挑战选拔赛,并获得二等奖1名,三等奖2名,单位获优秀组织奖。在市体育局、市总工会组织的篮球比赛、双升比赛、市直工委组织的广播体操比赛中均取得优异成绩。并成功举办了“七一”表彰暨“致敬抗疫英雄 凝聚奋进力量”抗疫事迹报告会,宣扬了抗疫精神。他组织义务植树,开展清洁家园活和文明助交通等活动,助交通期间,他认真维护交通秩序,不厌其烦地为问路的群众服务。他带领干部职工积极参加义务献血活动,自己义务献血19次。其所负责的党建、工会工作连续多年被上级部门表彰为先进。2020年,市卫健委被被表彰为河南省五一劳动奖状,河南省抗击疫情先进集体,连续10多年省级文明单位。个人先后20多次被省卫健委、省总工会、市委办、市委组织部、市法制办、市总工会、市直工委等单位评为河南省职业病防治宣传、河南省卫生厅“四五”普法、河南省卫生厅信访工作、洛阳市抗击疫情优秀共产党员、洛阳市优秀志愿者等先进个人。

他关注社会弱势群体,经常帮助卫健委帮扶的偃师市来定村的贫困户,为他们购买了棉衣、被子等生活用品。他经常去看望因患强制性脊柱炎二十多年的李少团,为其购买米面油等生活用品进行慰问,并将自己家里的衣服拿出资助。他不光自己经常帮助邻居,老同志。带领孩子积极参加敬老爱幼的公益事业中,身体力行,为敬老公益事业捐款、捐物。还教育孩子进行义务卖报,将卖报收入进行捐赠给社会福利机构。

他无私奉献、不图名不图利的大爱情怀、二十几年如一日坚持为群众办实事做好事的先进事迹感染了很多人。他常说大爱无边,让我用自己的一丝微薄之力,为社会做出力所能及的贡献。

“万物得其本者生,百事得其道者成”。该同志牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,爱学习,懂业务,工作兢兢业业,作风深入扎实。曾获洛阳市公共机构节能知识竞赛一等奖,公务员应知应会知识竞赛二等奖。200多篇党建、创建信息被国家精神文明报、国家、省、市学习强国、《党的生活》(电子刊)、《医药卫生报》采用。该同志自觉遵守工作纪律和生活纪律,作风严谨,听招呼、守规矩,做到令行禁行。认真履行党员领导干部廉政承诺,坚持勤俭办事,坚决反对奢侈浪费之风。该同志带头参加“讲家史、传家训、立家规、正家风”活动,整理家风家训,组织召开家庭廉洁会议,共同分享廉洁家风故事,一同参加家风教育馆,让社会的“细胞”健康清廉。

“雄关漫道真如铁 而今迈步从头越。”该同志认真学习马海明“严以修身、信念坚定的正直品格;善于谋事、勇于创业的进取精神;一心为民、服务群众的公仆情怀;严于律己、公而忘私的高尚情操。”并把马海明同志的崇高精神转化为实际行动,开拓进取,兢兢业业,无私忘我,踏踏实实做人,认认真真做事,在平凡的工作岗位上,不断创造成绩。成为领导认可,办事群众信任,同事们喜欢共事的好干部,成为一名人民满意的公务员。








 

责任编辑:王爱民