栾川县为积极构建党建引领、“三治并进”、服务进村的“1+3”基层组织体系和治理体系，发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用，按照党建引领、“三治并进”、因地制宜的原则，从支部带村、产业强村、民主管村、依法治村、服务进村、道德润村、生态美村、清廉正村这八条路径开展乡村治理，践行“绿水青山就是金山银山”在栾川的生动实践。

    支部带村，让基层治理找到根本点。以《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》为基本遵循，提升组织力为重点，持续强化农村党支部标准化建设，筑牢坚强战斗堡垒。持续开展农村党支部分类评星、晋级提档工作，不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，努力使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的领导核心。

    产业强村，让强村富民找到切入点。强化产业在农村经济发展中的引擎作用，结合市场需求，科学制定乡村产业发展规划，坚持效益优先，注重体现特色，稳步调优结构，着力构建“一镇一特、一村一品”产业发展格局。以“坚持绿色发展、打造生态栾川”为引领，在巩固“清零”的基础上，持续壮大村级集体经济，确保年内所有村收入稳定在5万元以上，实现乡村产业由“量”到“质”的跨越。围绕辖区“菌药果蔬”等特色资源，突出特色林果、道地药材、有机杂粮、珍稀菌菇、中蜂养殖等重点产业，在做大做强农产品深加工上精耕细做，加大产品创新力度，培育产业龙头企业，进一步拉长产业链条，提高农产品附加值，推动特色产业快速发展。

    民主管村，让让村民自治找到关键点。积极构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，健全完善由村务监督委员会为主体，村民委员会、党员、群众等广泛参与的村务监督体系，有效提升村级事务管理水平。强化民主监督，凡涉及全体村民利益的重大问题和村级重大事项，均要通过“四议两公开”工作法进行决策，真正实现民事民议、民事民办、民事民管。逐村修定完善村级自治章程和村规民约，充分发挥其在村民自治中的作用，不断提高基层民主管理的制度化、规范化水平。

    依法治村，让乡村治理找到支撑点。建立“法律顾问”制度，凡是村党组织、村民委员会、村民会议和村民代表会议所作出的每一项重大决定、决议，都要进行合法性审查，确保合法合规。加大普法宣传力度，推进农村“法律大讲堂”建设，大力开展法律法规知识宣讲，增强公众学法、尊法、守法、用法意识。把法治作为化解社会矛盾的重要方式，引导群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则，依靠法律手段解决纷争，运用法律武器维护权益。充分发挥村级民调组织和“矛调专家组”的作用，积极开展矛盾纠纷排查调解，确保问题不出村、矛盾不上交。

    服务进村，让群众满意找到着力点。进一步简政放权，推动服务下沉，完善县乡便民服务平台功能，真正把便民利民的服务职能下放到乡镇，减少办事程序，提升服务效率。整合村级党群服务中心各项资源，充分发挥益农信息社、标准化卫生室、便民超市、金融网点、扶贫车间等各类资源作用，为党员群众提供“一站式”服务。严格落实村干部挂牌值班制度，每天确保至少有一名村干部在岗常态化开展工作。创新服务形式，积极探索“一次办好”、全程代办、上门服务等服务方式，推进基层便民服务常态化开展。

    道德润村，让乡风文明找到着重点。持续开展社会主义核心价值观下基层活动，推动社会主义核心价值观转化为思想自觉和行为习惯。全面启动乡镇“新时代文明实践所”和村级“新时代文明实践站”建设，确保实现镇村全覆盖。持续开展移风易俗工作，教育引导党员干部带头抵制盲目跟风、互相攀比、铺张浪费现象，盘活党员活动室、农家书屋等资源，做好公共文化设施的开放和使用。

    生态美村，让生态宜居找到落脚点。扎实推进国家生态文明示范县建设工作，把治理农村污染和推动农业绿色发展作为“两山”实践创新基地《总体发展规划》和《建设实施方案》的重要内容，夯实农村生态振兴的根基。实施“示范引领、全域整治”工程，培育一批综合治理成效明显的先进典型，重点做好今年14个市级改善农村人居环境示范村的创建工作。全面抓实垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄规划管理和农村废弃物综合利用“五项攻坚任务”，统筹实施村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化“五化”行动，广泛开展“美丽小镇”“四美乡村”“五美庭院”建设评选活动，真正让农村净起来、绿起来、美起来。

    清正廉村，让清廉乡村找到落脚点。坚持教育、管理、监督并重，督促农村党组织认真落实村级重大事项预报、重大项目预审、廉政风险预警制度，加强党风廉政教育，引导干部群众形成以清为美、以廉为荣的价值取向。抓住关键环节和重点部位，切实加强农村党员干部的作风建设，有效解决少数农村干部存在的为政不廉、办事不公、铺张浪费等问题。持续推进县级巡察向村居延伸，坚决查处损害群众切身利益的问题。（胡婷婷）