在城市的肌理中，最温暖的力量往往生长于最小的单元。郑州市上街区中心路街道吉祥街社区作为典型的国企家属院片区，既延续着深厚的单位记忆与邻里情谊，也面临着人口老龄化、需求多样化等治理新挑战。近年，社区党委以建设楼院治理功能型党支部为抓手，从试点先行到全域铺开，从搭建架构到完善机制，不断拓展党建引领楼院治理的深度与广度，正推动社区治理持续向更高效、更温暖的方向纵深挺进。

身份“在地唤醒”，从“居住者”到“协理人”

在吉祥，大多数人既是邻居又是同事，社区顺着这份天然联结，通过大伙儿推荐+毛遂自荐，从退休的党支部书记、从前的老班长、公认的热心肠里选拔了32人，共组成5支楼院治理功能型党支部，织就了“支部在楼院、小组在楼栋、党员联单元”的治理网络。党员们主动树身份亮专长：鸿西的冯叔精通磨刀戗剪子、42小区的张姨擅长释法说理、检修院的刘伯伯是个维修大拿……甭管是纠纷矛盾、设施维修还是环境整治，居民们的大事小情，不出院儿就能找到“对口帮手”，大家对楼院党支部的满意度持续攀升，小区凝聚力不断增强。从前的集体事项，愿意主动参与的居民不足三成，现在超70%的人都乐意搭把手，这背后的核心是抓住了“身份认同”这个关键，没有把居民当“治理对象”，而是用“熟人社会”的信任资本，撬动了“人人参与”的治理生态，让楼院党支部成为凝聚人心的“精神地标”。

解码“关键小事”，从“无人问”到“有章法”

老旧楼院的麻烦事儿，说大不大说小不小，下水道堵了、停车位抢了、公共照明不亮了——这些“微痛点”看似琐碎，却关乎居民的“幸福指数”。楼院治理功能型党支部成立后，没有贪大求全，而是聚焦“民生颗粒度”，专注“小事解码”，建立了“问题征集-民主协商-方案落地-效果反馈”的工作机制，为每一件“无人问津”的小事明确解决路径：42街坊小区停车混乱，你占我抢，邻里之间常闹矛盾，这事儿拖了1年没解决。党支部介入后，没有简单“拆锁拖车”，而是用“民主协商+规则重塑”的思路，牵头开了3次协商会，大家一起摆问题、共同定规矩，形成《楼院停车公约》后，自觉修正自己、监督他人，院内停车秩序焕然一新；辖区空巢老人占比居高，党支部就推出“银晖结对计划”，组织有空闲、有爱心的邻居组成服务队，为老人们帮跑代办，2025年志愿服务时长超1000小时，真正为独居老人建立了精准陪伴与常态链接。去年一年，5个楼院由党支部牵头解决的民生事有78件，其中基础设施改造8项、便民服务38件、矛盾调解32起。

社区“优雅转身”：从“主导者”到“赋能者”

一方面，社区党委跳出“大包大揽”的思维定式，通过“平台搭建+资源链接+机制激励”，让楼院党支部真正成为治理的“主角”，自己则当好“幕后推手”。比如怎么组织议事、怎么调解矛盾、怎么对接资源，去年仅专题培训就搞了3次，让支部成员个个从“热心肠”变成“会干事”。另一方面，社区创新“三张清单双向匹配”机制，梳理出“社区可提供资源清单”“居民需求清单”“共建单位资源清单”，然后牵线搭桥，和辖区的单位、医院等结成对子，实现“需求有人应、资源有人用”。2025年就通过这种方式，协调人力、物料，修了许昌路的破损空洞、装了检修家属院的门洞挑壁灯，组织义诊按摩服务8场，逐渐形成了“社区引领不包办、支部主导不缺位、居民参与不旁观、多方联动不脱节”的治理新格局。

实践证明，楼院治理功能型党支部真正的生命力，源于对居民需求的细腻感知与制度化的韧性回应，支部“有为”，才能转化为居民心中不可替代的“有位”。如今的吉祥街社区，楼道里的争吵声少了，邻里间的欢笑声多了；无人过问的“小事”有了着落，搁置许久的难题有了解法。楼院党支部就像一根根坚韧的纽带，将分散的邻里力量拧成一股绳，让“熟人社会”的温情重新流淌在院落街巷。（通讯员 白煊）