近年来，伊滨经开区坚持以实施“河洛党建计划”全面提升年为统领，以推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）为抓手，深入谋划推进基层治理，积极打造具有伊滨特色的基层治理格局，为加快洛阳副中心城市建设发力伊滨板块提供坚强组织保证。
       
    突出党建引领，夯实基层组织基础。

    一是强化理论武装，发挥思想凝聚力。进一步发挥“学习强国”平台、区融媒体中心、新时代文明实践中心（所、站）、开放式组织生活基地、“智慧党建”融平台和新时代“三新”大讲堂等作用，加强党性教育；依托《经开新闻》媒体平台，围绕副中心城市建设的内涵及时政热点，开设“一把手访谈”栏目，在全区营造浓厚的学习氛围。结合“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，组织各级各类民主生活会、组织生活会、主题党日、参观见学等学习研讨活动172次，推动学习教育走深走实。

    二是聚焦主业主线，提升组织动员力。围绕“河洛党建计划”全面提升年的部署要求，进一步强化基层党组织对社会各领域基层组织的政治领导。精心打造25个“五星支部”、争创1个省级农村基层党建示范村、1个农村基层党建市级标杆式示范点。持续推进软弱涣散党组织和脱贫攻坚薄弱村整顿，采取“四个一”措施集中整治6个软弱涣散基层党组织。通过开展“逐村观摩、整乡推进”活动，总结提炼寇店镇舜帝庙村、李村镇南宋村等一批“叫得响”的党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）示范点。同时，推进落实正常离任村干部生活补贴规范及在职干部资格联审工作，将16名受过刑事处罚等问题的在职村（社区）干部及时清理出队伍；新选派12名优秀干部到村担任“第一书记”，目前21名新老第一书记合力进行驻村帮扶，进一步充实了基层帮扶力量。持续推进一村一名大学生工程，开展乡土人才联络和回归工作，加强村级后备干部队伍建设。持续深入开展党员积分管理和“一编三定”工作法，如寇店镇开展的党员积分奖励活动，实现了用“小积分”激发“大活力”，有效强化党员在基层治理中的示范带动作用。
       
    坚持“三力同向”，推动基层治理创新。

    一是以自治为基，激发内生动力。认真落实农村“四议两公开”工作法，坚持把脱贫攻坚、发展村级集体经济等重要事务纳入“四议两公开”决策范围，确保工作规范运行。深入推进“三务”公开，进一步增强村级事务公开性、透明性。充分发挥“一约四会”作用，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。

    二是以法治为纲，强化保障之力。学习和借鉴“枫桥经验”，如寇店镇全面落实信访稳定“矛盾调解四步曲”，有效化解了民众纠纷；组织开展人民调解“化纠纷、筑防线、促发展”专项活动，排查化解矛盾纠纷286起；212名“四官”服务队员深入村（社区）开展法律宣传、化解矛盾，106个村实现法律服务全覆盖。

    三是以德治为先，凝聚向心之力。深入开展“河洛新乡贤”、“好媳妇”和“文明家庭”的评选活动，丰富群众精神文化生活；做好妇联组织阵地拓展，评选表彰先进妇女16名，先进妇女集体5个，并在区属主要媒体展出，展现伊滨巾帼风采。筹建5所家风家训馆，打造图文并茂村规民约文化墙，作为党内组织生活和党员教育的重要载体，引导党员群众树立正确的世界观、人生观、价值观。
       

    凝聚服务功能，提升群众幸福质感。

    一是优化服务渠道。持续深化拓展党员“1+10”工作法内涵和外延,以寇店为试点，完善提升党员“1+10”乡村治理APP功能，设置党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）三大板块16项内容，涵盖党建工作、产业发展、美丽乡村等方方面面，并设计了“有事您说话”栏目，群众足不出户即可提出诉求、释疑解惑，有效打通服务群众“最后一公里”。

    二是推广试点项目。建立孝心基金，建设“爱心食堂”，努力形成可复制、可推广的工作经验，在全区营造向上向善、孝老爱亲的社会氛围。目前寇店镇21个村“爱心食堂”和“孝心基金”已实现全覆盖，其他乡镇正在稳步推进之中。

    三是建强服务阵地。以群众需求为导向，打造吉庆嘉苑、司马社区等3个小区“邻里中心”，满足居民家庭、医疗、健身、教育等生活需求。统筹建设党建广场、文化休闲广场、镇级党建馆、家风家训馆等群众文化活动阵地，培育文明新风。(李婉祎)