习近平总书记在河南考察时强调，要坚定信心推动高质量发展和高效能治理，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。乡镇作为基层治理的前沿阵地，承担着乡村治理这个根基，基层治理成效如何，乡镇发挥着牵引带动作用，唯有加强基层党建、扎实推进作风、提升群众工作能力，才能汇聚共同谱写基层高效能治理的强大合力。
着力加强基层党建，为基层高效能治理提供组织战斗堡垒。党的基层组织是基层治理体系的中心，是有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，要充分发挥党建引领基层治理的独特优势。要建强“指挥部”，夯实党在基层治理中的核心地位，着力增强党组政治功能和组织功能，从严教育管理党员，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保完成好党的各种政治使命。要筑牢“桥头堡”， 以支部换届为契机，选拔任用政治强、业务精、懂治理、有魄力、敢担当的党支部成员，筑牢善于治理的“桥头堡”，成为基层治理的“活力因子”，充分发挥党支部的支撑和引领作用。要锻造“先锋队”，通过建立党员身份制度，增强党员的荣誉感、责任感和使命感，激活党员“红色细胞”，在基层治理中发挥先锋模范作用。
着力推进作风建设，为基层高效能治理凝聚干事创业力量。基层干部工作作风直接关系到党和政府在人民群众中的形象，要以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为动员令，扎实转变工作作风。要坚持学查改一体推进，学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，全面把握中央八项规定及其实施细则精神，做到边学习、边查摆、边整改，一体推进、相得益彰。要坚持开门教育，坚持深入群众、为了群众、依靠群众发现问题，推进整改。弘扬“四下基层”优良作风，扎实开展调查研究，把群众急难愁盼问题、反映比较严重的问题及时收集，建立台账，明确责任分工，及时解决，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要抓好结合转化，把开展学习教育同贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要论述和重要指示结合起来，进一步改进作风，把学习教育成果转化为推进高质量发展的实际行动，以扎实的发展业绩检验学习教育成效，为实现“两高四着力”提供坚强保障。
着力提升群众工作能力，为基层高效能治理汇聚强大合力。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，群众工作是党的事业成功的法宝。要走好基层治理现代化之路，就要探寻提升群众工作能力的路径。要坚持以群众需求为导向、以群众参与为方法、以群众满意为追求，创新基层民主协商平台，落实“四议两公开”制度，构建群众参与决策、参与治理的常态机制。宣传教育群众是做好群众工作的有效途径，要用通俗易懂的方式让群众在共情中感受方针政策、在共鸣中理解思想主张，把道理从大讲小、理论从虚讲实，不断增强宣传教育的说服力、亲和力、针对力、有效性。团结凝聚群众是做好群众工作的关键支撑，面对新形势，要坚持自治、法治、德治、智治融合，提升法治素养和服务能力，充分发挥道德规范的教化作用，利用科技手段赋能，积极引导群众主动参与社会治理，构建德治树新风、法治守底线、智治强服务、自治共参与的治理体系。（郑州市巩义市河洛镇城运中心副主任 刘灿）
