为深入学习贯彻党的二十大精神，提升城市基层治理能力，10月25日，鄢陵县召开党建引领“平战结合”工作会议，县委常委、组织部部长祝啟铭出席会议并讲话。

会前，该县县委组织部在充分总结疫情防控斗争经验，深入机关社区调查研究的基础上，起草制定了《鄢陵县完善城市基层治理体系建立党建引领“平战结合”机制的意见》，创新把中心城区3个镇的26个社区划分成10个“战区”，由“双报到双服务双报告”结对共建的89个县直机关企事业单位进行分包，每个“战区”明确1个县直单位主包，8—10个县直单位辅包，主包单位的主要负责同志任“战区指挥长”。成立鄢陵县党建引领“平战结合”工作领导小组，建立联席会议制度，定期研究政策、部署工作、督办任务，在遇到重大自然灾害、重大公共卫生事件等突发应急状态时，根据县级应急响应分级，下达“出战”号令。构建县城中心城区内各镇各单位“平时”各司其职、各负其责，“战时”转换迅速、上下贯通、责任清晰、运转高效的城市基层治理体系。

会上，该县柏梁镇、教体局、南街社区、未来社区等4个基层党组织结合自身实际，就推进城市基层治理、落实“双报到双服务双报告”机制、发挥“战区指挥长”单位作用、建强“五级”网格管理体系等作了发言。

会议强调，要明确目标，提升站位。把解决群众的操心事烦心事揪心事作为着力点，到分包联系社区实施“走基层、解难题、暖民心、促发展”行动，做到“真报到、真服务、真见效”，切实提升城市基层治理的精细化水平。要凝聚合力，主动参与。通过把包保单位、镇党委、社区党组织和社会各类资源、力量全部融入到基层网格、编员进组，将基层网格建实。全面落实“双报到双服务双报告”机制，带领组内单位与社区党组织结对共建，绘制“战区作战图”，常态化开展“三个一”活动，确保战区单位协调有力、服务高效、群众满意。要紧扣主题，心系群众。深入推进“我为群众办实事”实践活动，分类建好问题清单、检视整改清单、为民办实事清单，集中精力、全力以赴为群众解决急难愁盼问题，切实把工作干到点子上、服务送到心坎上，让老百姓切切实实感受到加强城市基层治理带来的实际成效。 

会议要求，县直机关各单位要迅速行动，抓紧到包联社区对接报到，按照“能上尽上”原则，引导机关党员干部融入社区“微网格”，把党建引领“平战结合”机制落到实处，不断提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平。12个镇的党委副书记，89个县直企事业单位机关党委（总支、支部）书记或分管党务副职，主城区26个社区党组织书记参加会议。（通讯员 赵新栋 张笑楠）