云阳镇老干部调解室:激银发赋能解民忧 柔性调解守护基层
为深化基层治理创新,云阳镇老干部调解室立足退休干部、老党员经验足、乡情熟、威望高的优势,跳出程式化调解框架,探索“老干部牵头、熟人介入、情理法并重、多轮走访破局”工作法,靶向破解高频疑难、重复上访、重复报警、双方互不退让等长期积累的矛盾纠纷。
相较普通基层调解队伍,老干部调解室拥有独一无二的调解优势。所有调解员均为政治过硬、长期扎根本地的退休干部与老党员,熟知各村人情脉络、家庭旧事、邻里纠葛、家务矛盾都了然于心,真正做到熟人熟事化解陈年旧怨。调解中,团队不机械套用法律条文、简单评判对错,面对情绪对立、反复反弹的纠纷,不急着草草平息事态,而是以温和耐心的沟通疏导双方负面情绪,化解抵触隔阂。面对常规调解难以介入的家庭、邻里积案,老干部凭借长辈身份和党员威望拉近群众距离,充当矛盾缓冲器、关系润滑剂,有效破解年轻工作人员调解易激化对立的难题。
传统调解多数只处理表面冲突,忽略矛盾深层根源,导致纠纷反复反弹、久调难决。云阳镇老干部调解室创新打造“温情前置、溯源深挖、情理兼顾、闭环化解”四维调解工作法,由表及里深挖矛盾诱因,真正实现案结事了人和,赵某赡养纠纷便是这套工作法的典型案例。
年近八旬的赵某赡养纠纷此前已经法院判决,确定由大女儿臧某照料,其余两名子女每月各支付1000元赡养费。但后续大女儿家中遭遇变故,无力继续照料,提出交由哥哥赡养,但哥哥以法院判决为由只愿意支付赡养费,拒绝贴身看护,姐弟双方僵持不下。臧某无奈将老人送至敬老院,此后三兄妹均回避责任,无人到场办理入住签字。敬老院多次联系子女无果后报警协调,几名子女均推脱有事拒不露面,老人安置问题陷入僵局,多方处置无果后,当事人到镇综治中心寻求帮助,综治中心把纠纷交由老干部调解室先行调解。
接手纠纷后,调解员没有局限于无人签字、无人赡养的表层问题,启动溯源调解流程,多次上门走访、单独约谈子女、走访周边邻里核实内情,耐心倾听各方诉求,逐步缓和对立情绪。经过多轮沟通,团队找准矛盾核心:赡养推诿只是表象,根源是兄妹早年分房、家务分配遗留的积怨,长久积压的矛盾借养老问题集中爆发,才造成各方刻意回避、拒不配合。
找准症结后,老干部双管齐下开展调解:一方面普及赡养相关法律规定,明确子女法定赡养义务,打消众人推卸责任的想法;另一方面以长辈视角叙亲情、忆过往,唤醒手足情与尊老传统,逐步化解多年心结。结合各家实际情况量身协调赡养方案,兼顾现实难处与法定义务。在持续疏导劝说下,三名子女一同前往敬老院完成签字手续,妥善落实老人安置。调解员同步约定照料细则,明确老人患病期间兄妹轮流陪护、共同承担医疗开销,彻底化解这场积压许久的家庭纠纷,保障老人老有所养、病有所护。
截至目前,老干部调解室已成功化解14起疑难久远矛盾纠纷,有效将矛盾吸附在基层。下一步,云阳镇将持续擦亮老干部调解特色品牌,扩充银发调解队伍,优化升级四维调解工作法。持续完善矛盾前端化解机制,夯实平安建设底线,为全镇社会稳定持续输送银发正能量。(通讯员 田小雪)









