“他说要开车撞死我全家，我手机里全是威胁录音，不知道该怎么办了。”2025年8月，城郊乡居民张某带着颤音，通过线上渠道向设立在南召县城郊乡派出所的“沈朝旭政协委员调解室”求助。

“沈朝旭政协委员调解室”是在南召县司法局批准指导下成立的基层人民调解组织。沈朝旭系南阳市政协委员、南阳北斗文化传媒集团有限公司创始人，同时担任南召县先进制造业开发区人民调解委员会和南召县婚姻家庭纠纷调解委员会主任。为更好发挥政协委员联系群众、服务基层的桥梁作用，在县司法局的支持和业务指导下，沈朝旭先后在县综治中心、城关镇政府、城郊乡派出所挂牌成立政协委员调解室，形成“一室多点”的调解网络。

本案中，张某系城郊乡人，嫁于石门乡吴某。婚后共同生活一年多，双方因性格不合协商离婚，但在彩礼返还及生活开销补偿上分歧巨大。吴某要求退还彩礼、三金及日常生活开销

共约18万元，而张某只愿退还3万元。吴某认定“女方在耍他”，多次深夜发送威胁信息，一度驾车守在张某娘家附近欲伤害张某。

接诉后，调解室迅速启动调解程序。沈朝旭首先采取“背靠背”方式分别约谈双方，稳控情绪，全面了解矛盾焦点和底线诉求。随后，他依据《中华人民共和国民法典》及《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》向双方释法：已办理结婚登记且共同生活的，离婚时请求返还彩礼一般不予支持；但共同生活时间较短且彩礼数额过高的，可按比例返还。经过多轮反复沟通、历时数月持续跟进，吴某放弃非理性诉求，通过诉讼依法主张权利。法院结合双方共同生活一年多的事实作出裁决，双方服判息诉。事后，吴某对女方退还的数额比较满意，更被沈朝旭的耐心调解深深触动，专程送来锦旗致谢。

人民调解工作是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。近年来，南召县司法局以“沈朝旭政协委员调解室”等品牌调解室为牵引，持续推动人民调解工作走深走实，在全县314个村（社区）配齐法律顾问、建立“网格法务站”，调解员定期驻村，小到邻里吵架、大到土地纠纷当场组织协商。2025年，全县排查矛盾纠纷线索3785件，成功调解3192件，调解成功率高达99%；全县共排查各类矛盾纠纷2808起，化解2593起，化解率92.3%；排查突出矛盾风险隐患417件，化解411件，化解率98.3%。这些数据已被省委政法委刊登在2025年9月30日的《河南政法动态》中，经验做法题为《南召县“三全”解纷助力基层高效能治理》。

下一步，南召县司法局将持续深化矛盾纠纷多元化解机制，进一步发挥“沈朝旭政协委员调解室”等品牌调解室的示范带动作用，把人民调解的“柔性力量”融入基层治理末梢，让“遇事找法”成为群众的第一选择，以更优法治环境护航县域经济高质量发展。（李宗民）