濮阳华龙区创新人大监督模式 「代表点、部门检」守护民众舌尖安全
民以食为天,食品安全关乎万家福祉,是最基础的民生事业,亦是地方人大依法监督、践行为民初心的核心抓手。为全方位筑牢食品安全防护网,夯实民生保障根基,濮阳市华龙区人大常委会创新监督载体,落地推行食品安全「代表点、部门检」专项监督机制,构建民意收集、靶向监管、全程督办的闭环治理体系,以刚性监督赋能食品安全治理现代化,切实守护辖区群众餐桌安全。
食品安全治理难点在基层,活力也在基层。为破解传统监管信息滞后、排查盲目、民意脱节等行业痛点,华龙区人大常委会紧扣全域食品安全联动监督工作部署,整合人大代表履职资源与职能部门专业监管力量,打通群众诉求直达监管末端的通道,打造「群众点单、代表归集、部门处置、人大督效」一体化监督新模式,推动人大监督从被动处置向主动防范转变,实现食品安全监管精准化、常态化、长效化。

依托基层人大履职阵地,当地人大代表主动下沉一线,化身食品安全民间监督员。代表们立足密切联系群众的履职优势,以各街道社区、乡镇选区为基点,深入农贸市场、商超便利店、餐饮经营门店、校园食堂、养老机构后厨等重点食品经营场所。通过入户走访、座谈调研、发放问卷、日常巡查等多元形式,广泛倾听民声、汇集民诉,聚焦肉制品、冷链生鲜、散装副食、校园配餐等群众高频消费品类,重点摸排证照缺失、食材过期、后厨卫生不达标、食品添加剂滥用等共性突出问题,系统梳理汇总形成问题清单,精准锁定监管薄弱环节,为后续专项检查划定靶向,让监督工作贴合民意、直击痛点。
在民意归集基础之上,华龙区理顺代表与职能部门联动机制,激活专业化监管效能。人大代表将汇总梳理的问题清单精准推送至市场监管部门,明确检查区域、抽检品类与整治重点,变「大水漫灌式」排查为「精准滴灌式」监管。市场监管部门结合代表诉求,组织专业执法检测团队,围绕农药兽药残留、违禁添加剂、微生物超标等安全隐患,开展全覆盖地毯式抽样检测与现场执法检查。检测结果同步向人大代表、经营主体双向公示,保障监督透明化;针对排查发现的违规隐患,坚持零容忍执法原则,建立问题整改清单,督促经营主体限期整改,从严惩处各类食品安全违法违规行为,以高压监管态势规范市场经营秩序,震慑行业乱象。
为杜绝监督流于形式、整改虎头蛇尾,华龙区人大常委会将全过程监督贯穿抽检、执法、整改、复盘全链条。人大代表全程参与现场抽样、质量检测、行政执法、隐患整改等各个环节,实时核查执法流程、整改成效,对不规范履职行为及时提出优化建议。同时,建立问题台账销号制度,细化责任主体、整改时限与考核标准,对所有问题实行台账化管理、闭环式销号。此外,常态化开展整改「回头看」工作,跟进复查已整改问题,严防隐患反弹回潮,从制度层面补齐食品安全治理短板,巩固专项监督成果。
据悉,自该创新机制落地实施以来,华龙区已累计排查各类食品经营单位十余家次,完成食品安全监督抽检40余批次,成功排查化解多项潜在安全风险,有效净化辖区食品消费市场环境。下一步,华龙区人大常委会将持续优化「代表点、部门检」联动监督机制,丰富监督形式、拓宽监督覆盖面,深化人大监督与行政监管融合效能,持续擦亮民生保障底色,不断提升辖区民众食品安全幸福感、安全感与满意度。(赵新朝)









