一段“不在物业红线、不在市政清单”的公共通道，也曾是周边居民心中的“堵心路”。面对权责不清的治理盲区，颐苑社区没有“绕道走”，而是探索出“主动摸排、联动破题、机制兜底”的三步工作法，联合物业将坑洼路修成“连心路”，用实践回答了“三不管”地带谁来管、怎么管的问题。

第一步：网格“筛”出盲区，让民生痛点从“等投诉”变“主动找”

许多治理盲区之所以长期失管，往往不是因为问题多难解决，而是因为“看不见”或“看见了但不知归谁管”。颐苑社区的破题，始于一次主动的“向前一步”。

社区依托常态化网格巡查机制，首先对居民通过12345热线、业主群等渠道反映的分散诉求进行系统梳理，发现颐和美丽园小区周边临街路段的出行投诉较为集中。社区没有满足于“接诉即办”，而是主动向前，组织网格员对该路段进行专项踏勘。通过实地排查，确认这条长约100米的公共通道存在地砖松动碎裂、坑洼连片等问题。进一步核实权属后发现，该路段既不属于小区物业的红线管理范围，也未被纳入市政道路高频养护清单，长期处于“看得见、管不着”或“都不管”的灰色地带。

为此，社区将网格巡查从小区院内延伸到小区周边，建立“诉求梳理+实地踏勘+权属核实”的筛查流程，从“被动等单”转向“主动找单”，把民生痛点筛出来、理清楚。

第二步：沟通“跑”通权责，把“各管一摊”变成“共管一事”

权责不清，是解决问题的最大拦路虎。面对物业最初“不在服务范围”的顾虑，社区没有简单“发函”或“上报”，而是主动担当起“黏合剂”的角色。

社区书记带队，先后3次与康平物业负责人面对面沟通。沟通中讲究策略：不谈“责任”，先谈“风险”——带着物业经理现场查看破损最严重的点位，指着老人、孩子经过时的踉跄步伐，讲清楚安全隐患可能带来的后果；不谈“分工”，先谈“情理”——把居民买菜、接孩子必经此路的日常图景摆在桌面上，引发共情。与此同时，社区不是只提要求，而是主动给出解决方案：施工材料由社区协调资源支持，施工期间的现场秩序由社区志愿者包揽。这份“社区兜底、物业出力”的方案，最终打动了物业。物业经理当场表态：“这条路确实不归我们管，但这条路上的居民，我们不能不管。”随即以公益形式承接修路任务。

第三步：机制“兜”住长效，让“一次解决”变“一类解决”

路修好了，但如何避免下一次再出现新的“坑”？颐苑社区没有止步于“一事一议”，而是趁热打铁，把这次跨前一步的经验固化下来。

社区联合物业、沿街商户建立了“公共区域问题快速响应”机制：一是巡查清单扩围，将小区周边50米范围内的公共通道纳入网格员日常巡查视线，每周至少巡查一次，发现问题即时上报；二是快速响应流程，对发现的非职权范围内问题，社区在1个工作日内启动协调程序，召集相关方现场办公，物业、商户承诺对力所能及的隐患先行处置，不等不靠；三是资源储备清单，社区日常储备少量水泥、沙石、地砖等常用维修耗材，一旦发现零星破损，可联动物业即时修补，无需重新申请、重新审批，把“等材料”的时间省下来。

一段100米的破损路面，修好只需一天，但背后的机制建设却需要久久为功。颐苑社区用“三步工作法”证明：权责的“灰色地带”，不应该是治理的“真空地带”。只要心里装着群众，脚下走到现场，手里握着实招，“三不管”也能变成“主动管”。

如今，平整如新的路面不仅让居民买菜路更顺了，更让“社区+物业”联动治理的路子越走越宽——这条路，通向了民心，也通向了基层治理的“最后一米”。