第二批主题教育开展以来，许昌市委办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，按照“高标定位、打牢基础、提升质效、优化作风、走在前列”工作目标，把开展主题教育作为凝心铸魂、提升能力、建强队伍、推动发展的重大契机，聚焦全面建设业务型机关，不断推进主题教育走深走实、见行见效。

一、强化组织领导，系统谋划强力推进

把开展主题教育作为重大政治责任，锚定目标任务，明确职责使命，确保主题教育高标准开局、高质量开展。

一是高位谋划部署。中央、省委、市委第二批主题教育工作会议召开后，市委办公室不等不靠、迅速行动，于9月10日召开市委办公室主题教育工作会议，印发实施方案，在我市各级机关中走在前列、作出示范。主要领导带头落实“第一责任人”职责，班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管科室（单位）及所在党支部督促指导。机关各党支部书记认真落实工作要求，当好“明白人”，全力推动各项任务落地落细。

二是压紧压实责任。主要领导负责主题教育日常工作，明确1名市委副秘书长协助做好具体工作，班子成员按照分工各司其职、各负其责，细化内部分工，人事科牵头做好统筹协调、督促检查等，综合科牵头做好文稿起草、宣传报道、建章立制等，信息调研科牵头做好调查研究组织安排、一体推进工作，并从相关科室（单位）抽调人员，协同推动主题教育深入开展。建立健全推进会、碰头会、周例会等制度机制，形成了规范高效的运行体系。

三是营造浓厚氛围。充分发挥“许昌市委办”微信公众号宣传“窗口”作用，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想开辟专栏，刊发习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，报道党中央、省委和市委关于主题教育工作的重要部署，展示党办主题教育具体行动。

二、落实“规定动作”，学用结合突出实效

以市委办公室领导班子和县级以上领导干部为重点，清单式、一体化推进五项重点措施落实，不折不扣完成了主题教育“规定动作”。

一是以学固本强根基。将“学思想”作为首要任务贯穿始终，制定理论学习方案，印发《关于进一步加强理论学习的通知》，把党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示等纳入学习内容，各支部分别制定学习计划，督促党员把学习要求落到实处。丰富学习形式，把个人自学、领导班子集中研讨、读书班、实践交流等学习方式有机结合起来，理论学习中心组集体学习研讨5次，开展2期读书班，扎实开展领导班子专题民主生活会、支部专题组织生活会，班子成员到所在支部、分管领域和基层开展理论宣讲、专题党课13次。组织机关党员干部参加河南党员教育“云课堂”，创新组织2期“青年论坛”活动，“走出去”到县（市、区）进行实践教学，推动党员干部理论学习、思想境界和党性修养取得新的提升。以党支部为单位，组织机关干部围绕“三服务”开展集体学习，撰写学习心得、交流学习体会、明确努力方向，切实把学习成果体现在增强本领、转变作风、履职尽责的实际成效上。

二是以研定策解难题。第一批主题教育期间，在我市率先开展集中调研活动，由县级领导干部带队，聚焦我市经济发展、城市建设、营商环境、开发区改革等重点领域，精选10大课题，深入开展走访调研，形成了一批高质量调研成果。第二批主题教育期间，确定2个调研课题，提出有针对性意见建议，有力服务工作大局。念好“深、实、细、准、效”五字诀，综合运用6种调研方式，明确1个正面案例和1个反面案例，重点抓好典型案例解剖式调研，通过深入分析，进一步汲取经验、反思问题，实现了“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。结合调研情况，先后召开两次调研成果交流会，谈问题、谈体会，明确了下步工作方向。班子成员围绕15项涉及我市经济社会发展、民生、党建等方面的重要事项落实情况，开展督查式调研，通过听取汇报、实地查看、走访交流等方式，深入9个县（市、区）和20个市直单位开展调研，共发现问题34个、提出意见建议46项。

三是以知践行抓落实。把“四下基层”贯穿到主题教育全过程，大力实施“政治品格锻造、工作质效创优、能力素质跃升、作风形象凝炼”四项行动，全方位提升党员干部能力素质。建立推动高质量发展工作清单，明确11项重点任务，开展建言献策活动，共收集意见建议46条，推动解决问题19项，有力推动了市委各项决策部署落实。

四是以改促效固成果。建立领导班子问题清单，梳理问题4项，制定整改措施17项，动态管理、台账式推进。对能够迅速整改的任务紧盯不放，立行立改、即知即改；对有时限要求的倒排工期、挂图作战，确保时间到站、问题解决；对一些长期任务按照既定部署有计划有步骤开展工作。把主题教育期间行之有效的经验做法进行总结固化，对反复出现的问题，从制度层面深刻查找原因，堵塞漏洞、完善提升，共新建、修订各类制度7项。尤其在全省党办系统率先编制了《市委办公室制度汇编》，内容分为17大项、91小项，涵盖党办工作各方面，紧扣质量标准、程序标准、效率标准，形成了统筹协调类、参谋助手类、督促检查类、服务保障类、党务建设类5大类标准体系19项工作标准，有力提升了“三服务”工作的制度化、流程化、规范化水平。

三、服务保障发展，聚焦中心开创新局

把开展主题教育同服务市委中心工作紧密结合起来，聚焦城乡融合共同富裕先行试验区建设，强化举措、压实责任，不断开创高质量发展新局面。

一是服务保障市委主题教育。认真做好我市主题教育工作会议、中心组集体学习研讨、读书班、调研成果交流会等有关会议活动的筹备工作，为高质量开展主题教育提供了有力保障。围绕牵头负责的3个专项整治工作，会同市纪委监委、市委、市政府督查局先后开展3轮暗访调研，制定出台整治形式主义为基层减负十项措施，在严格督查检查、严管通报排名等方面作出具体规定，有力推动了基层反映强烈的突出问题整改到位，2023年市本级发文887件、开会207次，分别占年度限额的55.6%、65.5%，精文减会取得显著成效。

二是全力助推发展大事要事。紧扣“心无旁骛抓发展、全力以赴拼经济”这条主线，积极争取47个省直部门出台配套支持政策，督促市直部门承接下放审批权限103项，构建形成了“1+1+9+N”政策体系，为城乡融合共同富裕先行试验区建设提供了有力支撑。聚焦经济运行监测、强化项目支撑、深挖内需潜力、提升产业能级、推进重大事项改革等，发挥好统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能，在推动经济社会高质量发展方面担当尽责、奋勇争先。

三是认真落实改革目标任务。谋划实施13个方面、35项重点改革任务，医药卫生体制改革事项获国务院督查激励，公办养老机构改革事项被评选为全省改革典型案例。充分发挥市委财经办作用，梳理研究国家和省出台重要财经政策397份，整理分析省级以上层面直接涉及许昌的重大政策机遇39项。围绕预制菜产业发展、县域经济高质量发展等我市重点产业、重大战略，开展专项调研5次，编发《许昌财经专报》13期，有力发挥了参谋助手作用。

四是积极践行党的群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众急难愁盼问题，档案服务农村基层社会治理试点经验入选国家档案局典型案例。落实党员领导干部直接联系服务群众制度，开展“万人助企联乡帮村”活动，对群众普遍关切的问题及时回应诉求、解疑释惑。结合深化全国文明单位创建，组织党员到社区开展“手拉手”“四送一助力”等志愿服务活动，发挥驻村第一书记作用，加大对后吴社区的帮扶力度，切实提升了基层治理效能。

五是坚决维护大局安全稳定。坚持总体国家安全观，建立国家安全日报告、月研判会商机制，牢牢把握工作主动权。充分发挥情报引领作用，收集上报各类情报信息810条、专题研判报告702篇，其中299篇被中央或省委国安办采用，稳居全省第一方阵。学习借鉴“浦江经验”，服务保障市委副书记抓好“大排查、大接访、大化解”、化解信访积案等工作，认真执行市委、市政府周边秩序协调机制，快速反映、妥善处置，为有效维护我市信访秩序作出了重要贡献。（许昌市委办公室 侯晓龙）