强化制度建设。针对基层重视程度不够问题。结合“千村万户大走访”活动，深入全县334个行政村（社区）逐村摸底调研、制定计划。将“一肩挑”工作计划纳入年度党建工作要点和县委“三单制”文件，明确提出“村（社区）党组织书记和村（居）委会主任缺职补选时原则上实行‘一肩挑’”。在村级干部培训中重点宣传解读“一肩挑”工作相关政策，确保政策深入人心，打牢思想基础。

    强化推进落实。针对“一肩挑”工作保障激励不足问题。在责任落实方面，结合党建例会，定期通报“一肩挑”比例，督促工作落实。在政策激励方面，探索实施“一肩挑”支部书记1.5倍工资激励办法，增进岗位吸引力。在业务指导方面，围绕党组织软弱涣散村整顿等重点任务，明确缺职补选时原则上实行‘一肩挑’，截止目前全县顺利实现“一肩挑”64人。德亭镇大王沟村因班子部团结被确定为软弱涣散村，通过选举村党支部书记顺利实现“一肩挑”，村级班子凝聚力、战斗力显著提高，村庄面貌实现了翻天覆地的变化。

    强化后备力量。针对“一肩挑”岗位人选短期难以配齐，后备力量不足问题。通过从现有村干部中挑选，从乡土人才中培养，从退休干部、教师，退伍军人中招募等多种渠道选拔储备后备力量。目前，全县共登记注册村级后备干部1740人，实现了人才使用的多元化，为推动“一肩挑”比例不断提升奠定了坚实基础。