强化资金保障。建立了以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，按照每年15000元的标准落实村级组织办公经费和服务群众经费。建立村干部工作报酬自然增长机制，按照上年农民人均纯收入动态调整村干部工作报酬，将村级党组织书记的工资从1220元提高到2000元，涨幅达64%，，其他村干部工作报酬也按照相应比例同步提高，免除村干部的后顾之忧。同时将村干部工作报酬发放与基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴等重点改革任务完成情况挂钩，对圆满完成各项重点任务、被评为“五星级”党支部的，经县乡两级批准，对下年度村干部工作报酬奖励上浮10%，有效解决了干与不干、干的好干的坏一个样的问题。、

    强化自我保障。将发展村级集体经济当作政治任务来抓，出台了《关于扶持新型村级集体经济发展的实施意见》，明确提出了2017年使贫困村率先拥有稳定的集体经济收益；2018年实现30户以上贫困人口非贫困村和偏远乡镇深山村集体经济覆盖；2019年完成剩余所有村发展任务，实现集体经济空白村“清零”的“路线图”。出台了“5025”扶持计划，对贫困村、非贫困村分别给予50万元、25万元资金扶持，并统筹整合各类扶持资金，有效解决了村级发展集体经济的启动资金问题。目前，栾川县已提前完成“清零”目标，全县213个行政村（社区）全部有了集体经济收入，其中170个村（社区）年收入超过5万元。

    强化人员保障。乡镇党委明确一名抓党建专职副书记、机关设置党建办公室、选取优秀大学生村官转岗为党建专干、每村确定一名党建专职副书记（组织委员），形成“四级联动”的人员保障机制，定期开展专题培训，提升专职党务干部业务能力。以招聘农村乡村振兴党建指导员试点县，将招录第一批30名乡村助理员，随后还要全面推广，进一步充实村级党建工作力量。（宋坤）