为进一步压实企业安全生产主体责任,破除企业“重生产、轻安全、不懂法、不知责”的认知误区,让企业负责人清晰掌握安全生产违法红线、法律底线和刑事追责边界,有效防范化解各类生产安全风险,6月23日至25日,县应急局联合县公安局、司法局分3场在磨头镇、安平教育公司开展全县企业负责人安全生产行刑衔接知识专题宣讲培训。县安委会有关成员单位、各乡镇分管领导,规模以上工矿商贸、危化、工贸等重点行业企业负责人、安全管理人员200余人参加培训。

本次培训紧扣企业安全生产经营实际,以“以案释法、以例明责”为核心,针对性讲解安全生产领域行刑衔接相关法律法规。培训重点解读《中华人民共和国安全生产法》刑法修正案(十一)中危险作业罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等涉安刑事罪名的适用情形、认定标准及追责后果,详细阐释安全生产一般违法行为、严重违法行为与刑事犯罪的界定区别,清晰告知企业未落实主体责任、隐患整改不到位、违规冒险作业等行为可能面临的行政处罚及刑事追责,彻底打消部分企业“违法只是罚款、不会追责个人”的侥幸心理。

培训采用法条讲解+典型案例+风险提示的形式开展。应急局、公安局、司法局授课人员分别选取近年来全国各地及本县查处的企业安全生产行刑衔接典型案例,深入剖析企业因主体责任悬空、日常管理缺位、违规作业引发的涉刑案件,直观展示企业负责人、安全管理人员履职不到位被追责、判刑的真实后果。同时,针对企业日常生产中高频出现的安全隐患、常见违法违规行为进行重点提示,明确隐患自查自改、日常安全管理、员工教育培训、作业现场管控等关键环节的合规要求,引导企业从源头规范安全生产行为。

培训现场学习氛围浓厚,参训企业负责人认真聆听记录,主动对照自身企业生产管理情况梳理风险短板。大家纷纷表示,本次培训内容接地气、震慑力强、指导性足,彻底厘清了安全生产法律红线,深刻认识到履职不当的严重法律后果,为企业合法合规、安全规范生产敲响了警钟、指明了方向。

此次专项培训,有效填补了企业安全生产行刑衔接法律知识盲区,进一步强化了企业主要负责人“安全第一、敬畏法律、履职尽责”的法治意识和责任意识。下一步,县应急局将持续常态化开展安全生产普法宣讲,常态化以案释法、以案警示,持续深化安全生产行刑衔接工作,督促企业主动排查整治安全隐患、严格落实主体责任,以法治力量倒逼企业规范安全生产管理,全力护航全县安全生产形势持续稳定向好。 (温长明