“恁看，用手机扫一下这个二维码，就能清清楚楚看到我们村集体资产基本信息、经营信息、财务信息、监管信息，十分方便，真好！”4月 3日，宝丰县石桥镇高铁炉村村民孙立业高兴地说。
今年以来，宝丰县坚持把农村集体“三资”管理作为基层治理的重要抓手，以数字化改革为牵引，创新推行“一村一码、一码通查、全程可溯”监管新模式，推动农村集体资产监管从“传统人防”向 “数字智防”、从“线下封闭”向 “阳光共治”转变，着力破解底数不清、账实不符、监督缺位等突出问题。
高铁炉村村民用手机扫二维码
为扎实推进此项工作，宝丰县建立“集中排查 + 乡镇抽查 + 村级自查”三级联动核查机制，制定标准化《工作指引》，成立专项工作专班，采取“查账册、核平台、访群众、实地看”等方式，对全县316 个行政村的经济合同、财务凭证、资产台账及系统填报情况开展“拉网式”排查，重点整治资产漏报、租金拖欠、合同期限超标、资产处置不规范等问题。同时构建“发现问题 — 集中研判 — 限期整改 — 跟踪复核”全链条监管闭环，切实挤干资产数据“水分”。
该县依托县农村集体“三资”服务平台，增设集体资产、资源“中间数据库”模块，与全国清产核资系统无缝对接，按照“一村一码”原则，为每个行政村生成专属“数字身份证”，建立电子台账，将集体资产数量、规格、位置、权属、经营状况等信息全部集成至二维码，实现“一屏统揽、全景可视”“扫码可查、源头可溯”。针对传统纸质台账更新慢、易篡改等短板，明确村级资产管理员职责，要求资产权属变更、经营调整等情况发生后，5个工作日内完成台账及二维码信息更新，确保“账实相符、信息鲜活”。此外，统一设计制作公示牌，标明村名、二维码、县级监管电话等内容，张贴于村务公开栏，实现“现场 + 固定”双公开。目前，全县已配备村级资产管理员316 名，完成316 个行政村赋码工作，更新信息1890 条，覆盖集体资产20.1 亿元。
高铁炉村民利用手机了解村务情况
宝丰县农村社会事业服务中心主任温新生介绍，乡村二维码关联信息涵盖资产基本信息、经营信息、财务信息、监管信息，群众扫码即可“按图索骥”，实现从“看个大概”到 “明明白白”的转变；二维码与县“三资”服务平台互联互通，信息公开从“定时公开”变为 “永久公开”，资产变动情况实时更新，群众可线上反馈问题，形成“群众监督 — 快速响应 — 闭环处置”工作机制。新模式推行以来，群众扫码反映的5 条问题已全部办结，办结率100%，累计访问量达1.5 万人次。
小小“二维码”，撬动基层治理“大变革”。监管透明度显著提升，村民从“看不懂、不关心”转变为“看得懂、主动监督”，集体经济组织公信力持续增强，群众满意度达95%以上，较推行前提升15 个百分点；资产监管更加规范，有效解决“底数不清、账实不符”难题，从源头上遏制基层“微腐败”和暗箱操作；基层治理效能不断提高，推动村务公开标准化、数字化，有效降低监督成本。截至目前，全县共规范经济合同217 份，追缴拖欠租金34.12 万元，纠正不规范资产处置行为5 起。
宝丰县农业农村局党组书记、局长牛广军表示，下一步，该县将持续优化完善“一村一码”监管模式，充分发挥数据支撑作用，服务集体资产进场交易、高效利用，为全面推进乡村振兴注入强劲动能。（郭明远／文 图）
