为全面落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,扶沟县于近日正式印发《食品安全全链条监管重要政策措施分工方案》(以下简称《方案》),通过明确部门职责、细化21项关键措施,建立健全协同监管机制,构建覆盖“农田到餐桌”的全链条监管体系,全力守护群众“舌尖上的安全”。
近年来,尽管食品安全形势总体稳定向好,但仍存在协同机制不健全、全链条监管有缝隙漏洞等问题。此次扶沟县出台的《方案》,精准对标中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,紧密结合本县实际情况,全面梳理从食用农产品种植养殖到食品进口、消费等各个环节,针对8个关键薄弱点,提出了一系列贴合本县实际的协同监管措施与机制,共涵盖46项具体执行办法。
在完善食用农产品协同监管方面,明确生态环境部门负责农用地土壤重金属污染溯源整治;农业农村部门把控食用农产品种植养殖到进入市场或加工企业前的质量安全;市场监管部门则监管食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的环节。同时,农业农村、市场监管两部门将强化承诺达标合格证在产地准出与市场准入间的衔接,加大对肉类产品检验检疫出证查验力度,并加快建立食用农产品质量安全追溯协作和执法合作机制。要求各乡镇(街道)要落实食用农产品质量安全属地管理责任,研究解决辖区内出现的食用用农产品监管中出现的问题,避免出现监管漏洞和盲区。
在食品生产经营许可审查环节,严格规范市场准入,严禁擅自改变许可条件或未经审查即许可的行为。对于特殊食品注册许可,省级以上市场监管部门将严格审查,对符合条件的重点品种实施优先审评审批。此外,还将进一步完善食品安全检查员制度,提升专业检查能力。
针对食品贮存与运输,农业农村、市场监管、粮食和储备部门将建立健全监管制度,明确监管要求。食品贮存主体应建立完善食品安全管理制度,明确交付查验要求。在运输方面,依法建立散装液态食品运输准运制度,相关部门协同加强食品运输全过程监管,制定运输电子联单管理要求,防范污染变质风险。
在新兴的食品寄递、网络食品销售以及餐饮服务等领域,《方案》要求,邮政管理部门将督促寄递企业落实相关制度,防范假冒伪劣食品通过寄递渠道流通;网络交易平台企业需严格审查入网主体资质,加强行为管控;市场监管部门会同多部门强化网络订餐线上线下一体化监管,推动 “互联网 + 明厨亮灶”,并加强对集中用餐单位的监管。
在进口食品风险防控方面,农业农村、市场监管、卫健、公安等部门依据职责,强化进口食品风险监测和预警,加强追溯管理,依法依规处置,确保进口食品安全。
此次食品安全全链条监管重要政策措施的出台,是扶沟县食品安全全链条治理工作的一项重要举措。接下来,各乡镇(街道)各有关单位将严格按照《方案》要求,结合工作实际,细化任务分工,压实工作职责,建立工作台账,扎实有序推动各项目标任务落到实处,全力保障人民群众饮食安全,为县域经济高质量发展奠定坚实食品安全基础。(何景明)