近年来,新郑市观音寺镇十里铺村坚持发挥党建引领作用,积极探索党建引领基层高效能治理的有效路径,巩固党的执政基础,因地制宜“123”基层治理工作体系,将党的领导落实到基层治理的各方面各环节,确保基层治理正确方向,让广大群众切实享受到更多发展成果。

坚持党建引领网格统筹,推动基层治理充满实劲。突出党建引领,按照“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”原则,将全村划分为8个三级网格,每60~70户细分为一个网格,村“两委”班子成员包抓责任片区,打造“党委统领、支部带头、两委驻片、党员包格、干群发力”的网格治理体系。在入户走访、信息采集、矛盾纠纷调解、政策法规宣传等工作中,充分发挥网格员“铁脚板”作用,把网眼做小、工作做实、服务做精。定期开展网格员岗位职责、入户技巧、沟通技巧等培训,不断为网格员“充电赋能”。深入挖掘网格员典型事例,总结提炼经验做法并加以推广,以此激励先进、鞭策后进,充分调动网格员积极性,激发基层治理活力,实现基层治理工作在“网”中提速,为民服务水平在“格”中提效。

建强线上线下两个阵地,推动基层治理取得实效。坚持用活用好线上线下两个阵地,依托各级微信网格群,紧紧围绕收集民意、便民服务、纠纷解决等群众工作生活中的小事急事难事,按照“接诉即办”的服务模式,第一时间对群众的合理诉求进行在线办理,不能直接解决的建立问题台账,设立时限及时整改,同时做好解释工作,群众合理诉求“件件有回应、事事有答复”。同时将健康知识、防电诈、就业招聘等与居民息息相关的信息通过网格群向群众进行宣传,让便民服务无微不至。整合村委会、退役军人、党员、乡贤、志愿者等多方力量,构成线下“主阵地”,定期进行议事协商、纠纷调解、政策宣传等,将百姓说事点搬到农户家门口,让线下阵地成为群众“诉苦”阵地,让居民敢说、愿说,真正将民声、民意上传。线上线下“双网格”联动化解风险机制通过线上线下网格互补,“线上”答疑、线下“服务”,实现了实时、无缝服务,让“小事”不出网格、“大事”及时化解。

聚焦三项重点任务,推动基层治理落在实处。聚民智、汇群力,打造共建共治新格局。创新设立村民议事会,实行“五议五公开”和“五民主三公开”,对经济社会发展、公益事业建设以及涉及群众利益的村级自治事务进行议事决策。按照每个村民小组2-4人的名额科学选举代表,其中村两委干部不超过50%。创新设立村民协商会,从村民代表、村民议事会成员、致富带头人、在外务工有成人员、在职或退休干部、民间“调解员”等群体中选举协商会成员,对村级事务进行充分协商和建言献策。抓产业、促振兴,实现村强民富双赢。十里铺村积极整合村级资金、资产、资源,建立“双绑”机制,加快一二三产业融合发展,200余名村民就近就业,走出“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”的产业发展新路子。“村党支部+企业经营”绑定,将2300平米标准化厂房、办公房等,以资产入股方式与郑州和善缘食品有限公司达成合作,集调味料、养生红糖、淀粉制品、食用菌干货等产品研发、生产为主,远销全国各大省市,年销量突破1500万;“合作社+农户”绑定,创办核桃、猕猴桃、黄桃和冬桃等优质农产品合作社,种植果树180亩,亩产量2000斤,亩产值4000元,年收入达72万。组织村民与新郑市隆辉种业有限公司签订长期合作协议,2000余亩土地种麦打包收购,比普通小麦高出0.15元/斤,群众可增收30余万元/年。同时,盘活“三资”利用率,将本村闲置资源石头厂出租给郑州品北建材有限公司,每年租金13万;将村集体资金注入本村集民宿、餐饮为一体的聚缘阁饭店,发展多元融合农旅,年收入达35万元;提颜值、塑气质,描绘村美人和新图景。聚力人居环境整治,成功申报2024年观音寺镇十里铺村和美乡村示范村建设项目,争取上级资金1000万元。铺设雨污管网1.2万米,硬化路面7.8万平方米,新铺草坪1.9万平方米,新建4个超5000平方米林地游园、7个绿地广场、1个污水净化湿地公园,林地面积达10万平方米,道路两侧、房前屋后栽种树木1万多株,形成“一街一品”的独特景观,实现“村在林中、院在绿中、人在景中”。坚持以文化人,带领150名专业人员组建十里铺同庆舞狮合作社,申报“五子登科”郑州市级非物质文化遗产,培养青年非物质文化遗产传承人15名,参加新郑市拜祖大典舞龙舞狮表演、元宵舞狮会演、园博园表演,以及郑州、长葛等地舞狮表演32场次,参与村民5000余人次,增加集体经济收入16万元。办好实事反哺民生,将村集体经济收益补贴村民,推进天然气入户工程,为215名困难群众购买郑州医惠保,为1603名群众发放新农合补贴,定期组织卫生健康体检及宣传等,群众在基层治理过程中,由“旁观者”变身“参与者”,真真切切感受到发展变化、享受到政策实惠。(新郑市观音寺镇  靳志帅)